Контекст
Антикорупційна ініціатива ЄС підтримує Міста Доброчесності в їхніх зусиллях щодо посилення доброчесності, прозорості та підзвітності. Шість Міст Доброчесності, з якими EUACI уклав партнерство в рамках Компоненту ІІ – це Житомир, Чернівці, Нікополь, Миколаїв, Шептицький (колишній Червоноград) та Маріуполь. Наразі в Маріуполі немає активних проектів.
На основі угоди з Миколаївським міським головою, EUACI створили Офіс підтримки доброчесності з експертів у місцевій адміністрації, який очолює радник міського голови для підтримки трансформації доброчесності, прозорості та підзвітності процесів відбудови.
Передумови
Управління майном стикається з корупційними ризиками, такими як маніпуляції з обліковими даними, шахрайські угоди та фаворитизм при розподілі активів, що призводить до фінансових втрат і втрати довіри громадськості. Створення надійної геопросторової бази даних знижує ці ризики, забезпечуючи прозорість, громадський контроль та прийняття рішень на основі даних. Управління зеленими зонами та нерухомістю є особливо вразливими до корупційних ризиків через відсутність прозорих, доступних та актуальних даних. У сфері управління зеленими зонами ці ризики часто проявляються у вигляді незаконного використання земель, несанкціонованого будівництва або спотворення даних про охоронювані території, що призводить до втрати муніципальних активів і скорочення громадських просторів.
Розробка геопросторових шарів даних для ГІС стане антикорупційним інструментом, забезпечуючи прозорість, підзвітність і можливість простежування процесів управління ресурсами та майном міста. Зацікавлені сторони, зокрема громадяни, бізнес і державні установи, зможуть самостійно контролювати використання земель, зелених зон і муніципальної власності. Це унеможливить маніпуляції або приховування даних, що могли б дозволити несанкціоновані зміни у використанні земель, незареєстроване будівництво або нецільове використання громадських ресурсів. Надійна ГІС з якісними даними забезпечує легку верифікацію та перехресну перевірку, що сприяє підзвітності та запобігає корупції.
Забезпечення публічного доступу до цих даних підвищить прозорість і підзвітність, знижуючи ризики непрозорих практик у міському плануванні та управлінні муніципальними активами.
Це конкретне завдання стосується підтримки Антикорупційною ініціативою ЄС (EUACI) Миколаївської міської ради у створенні геопросторових шарів даних для ГІС Миколаївської міської ради. У цьому контексті EUACI шукає підрядника, який тісно співпрацюватиме з EUACI та партнерським містом для виконання цього завдання.
Через обмежену технічну спроможність і ресурси місто потребує зовнішньої експертизи для успішного впровадження цього проєкту.
Мета та результати
Основною метою цього завдання є розробка геопросторових шарів даних для ГІС Миколаївської міської ради. Це включає використання даних дистанційного зондування та інших доступних ресурсів для створення точних і всеосяжних геопросторових наборів даних для зелених зон, рослинності, будівель та споруд у межах юрисдикції Миколаївської міської ради. Окрім підтримки міського планування та управління ресурсами, проєкт спрямований на підвищення прозорості шляхом надання надійної та загальнодоступної геопросторової інформації для зацікавлених сторін і громадян, сприяючи підзвітності та ухваленню рішень на основі даних.
Обсяг послуг
Обсяг роботи включає всі дії, необхідні для досягнення вищезазначеної мети, зокрема, але не обмежуючись наступними.
Початковий етап
Під час стартової зустрічі з Компонентною командою EUACI та представниками Миколаївської міської ради представити робочий план, стратегію впровадження завдання та основні аспекти.
Надавач послуг буде відповідати за виконання наступних завдань:
- Аналіз та отримання супутникових знімків:
Використання наявних ліцензій “Education and Research Standard” для супутникових знімків, наданих “Planet Labs”, для аналізу баз даних вебкаталогу “Planet Explorer” і завантаження супутникових зображень, що охоплюють територію в межах юрисдикції Миколаївської міської ради. - Обробка даних дистанційного зондування:
Обробка завантажених даних дистанційного зондування та підготовка наборів зображень супутникових фотографій для територіальної громади. - Тематична класифікація:
Проведення тематичної класифікації покриву земель у межах юрисдикції Миколаївської міської ради з ідентифікацією таких тематичних класів:
- Зелені зони та рослинність.
- Забудовані території.
- Векторизація рослинності:
Векторизація всіх зелених зон у межах юрисдикції Миколаївської міської ради, створення геопросторового шару даних і наповнення його даними з паспорта зелених зон міста. - Векторизація будівель та споруд:
Векторизація всіх будівель та споруд у межах юрисдикції Миколаївської міської ради, створення геопросторового шару даних і наповнення його інформацією з реєстру муніципального майна.
Терміни реалізації проєкту
Виконання завдання розпочнеться після отримання повідомлення від замовника, але не раніше дати підписання договору між EUACI та Виконавцем. Очікувана тривалість виконання завдання становить до 4 місяців, з орієнтовним початком у січні 2025 року та завершенням у травні 2025 року.
Методологія
Виконавець працюватиме під наглядом Проєктного експерта для Міст Доброчесності.
На основі консультацій зі співробітниками EUACI та потреб, визначених у документації, наданій партнерами, Надавач послуг підготує робочі плани та надішле їх до EUACI для затвердження.
Деталі тендеру
Максимальний бюджет для виконання цього завдання становить 7 600 євро.
Як подати заявку
Для участі у тендері учасник повинен подати наступну інформацію:
- Резюме ключового персоналу, залученого учасником тендеру.
- Портфоліо релевантних проєктів.
- Фінансова пропозиція, яка включає всі податки або інші збори (без ПДВ).
Пропозиції повинні бути подані до вказаного дедлайну на електронну адресу: [email protected], копія на [email protected], із зазначенням теми листа: “Mykolaiv geoportal data creation”.
Усі уточнюючі запитання щодо запиту пропозицій слід надіслати на [email protected], копія на [email protected], не пізніше 30 грудня до 17:00 за київським часом.
Кінцевий термін подачі пропозицій – 8 січня 2024 року до 17:00 за київським часом.
Щоб переконатися, що ваші документи успішно отримані, перевірте, чи отримали ви автоматичну відповідь від нашої системи.
Мова подачі заявок: англійська.
Більше деталей читайте у вкладеному документі.
