Координатор(ка) Секретаріату, що забезпечує підтримку конкурсу з відбору на посаду заступника Керівника САП

Загальний контекст

Антикорупційна ініціатива ЄС в Україні (EUACI) є програмою технічної допомоги Європейського Союзу у сфері запобігання та протидії корупції в Україні, що співфінансується та впроваджується Міністерством закордонних справ Данії. Загальна мета EUACI полягає у досягненні суттєвого прогресу у запобіганні та протидії корупції, забезпеченні узгодженості та системності антикорупційної діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування, а також у розширенні спроможності громадянського суспільства та громадян робити внесок у боротьбу з корупцією, а також у належний процес повоєнного відновлення України. Програма триватиме до квітня 2027 року.

Одним із бенефіціарів EUACI є Спеціалізована антикорупційна прокуратура (САП). Створена у 2015 році, реорганізована як окрема юридична особа у 2024 році, САП є органом прокуратури, основним мандатом якого є здійснення кримінального переслідування за корупцію на найвищому рівні, зокрема вчинених високопосадовцями державних органів і органів місцевого самоврядування, а також у справах, що становлять загрозу національній безпеці. Закон України «Про прокуратуру» визначає статус, мандат, повноваження та організацію САП, тоді як Кримінальний процесуальний кодекс України визначає її підслідність.

Відповідно до Закону України «Про прокуратуру», організація та проведення конкурсу на посади заступника Генерального прокурора – керівника САП, першого заступника керівника САП та заступника керівника САП здійснюються Комісією з добору (далі – Конкурсна комісія), яка складається з шести членів:

• трьох осіб, призначених Генеральним прокурором на підставі пропозицій Ради прокурорів України, та
• трьох осіб, призначених Генеральним прокурором на підставі пропозицій міжнародних та іноземних організацій, які відповідно до міжнародних або міжурядових угод протягом останніх трьох років надавали Україні міжнародну технічну допомогу у сфері запобігання та протидії корупції.

Після добровільної відставки заступника керівника САП Андрія Синюка 14 листопада 2025 року звільнилась вакансія на цю посаду. Відповідно, 19 березня 2026 року було створено Комісію з добору, головним чином для проведення конкурсу на посаду заступника керівника САП.

Майбутній добір на посаду заступника керівника САП стане першим застосуванням суттєво оновлених правил, передбачених Законом № 3509-IX, ухваленого у грудні 2023 року, в межах виконання умов МВФ та ЄС.

Відповідно до статті 29-1 Закону України «Про прокуратуру», фінансування та матеріально-технічне забезпечення діяльності Конкурсної комісії та її членів, включно із Секретаріатом, утвореним для сприяння їхній роботі, може здійснюватися за рахунок міжнародної технічної допомоги. Для забезпечення належного функціонування Секретаріату, який підтримує роботу Конкурсної комісії, необхідні координаційні послуги, що гарантуватимуть діяльність Секретаріату у повній відповідності до чинного законодавства та вказівок Конкурсної комісії.

До складу Секретаріату входитимуть такі експерти:

• 6 юридичних експертів;
• 1 експерт(ка) з комунікацій;
• 1 адміністративний(а) асистент(ка);
• письмові та усні перекладачі;
• інші залучені експерти за потреби.

Мета

Метою цього завдання є забезпечення ефективного, прозорого та меритократичного процесу добору на посаду заступника Керівника САП шляхом організації підтримки Конкурсної комісії та її членів відповідно до частини третьої статті 29-1 Закону України «Про прокуратуру» через залучення Координатора(ки) Секретаріату, утвореного для сприяння роботи Конкурсної Комісії.

Координатор(ка) Секретаріату координуватиме та управлятиме адміністративними, процедурними й організаційними процесами, забезпечуватиме своєчасну підготовку та належне документування роботи Конкурсної комісії, а також підтримуватиме дотримання застосовної правової бази, при цьому повною мірою гарантуючи незалежність, неупередженість і автономність прийняття рішень членами Конкурсної комісії протягом усього процесу добору.

Обсяг робіт

Координатор(ка) Секретаріату відповідатиме за загальну координацію, організацію та забезпечення якості підтримки, яку Секретаріат надає Конкурсній комісії у процесі добору на посаду заступника Керівника САП.

Від Координатора(ки) Секретаріату очікується:

• Організовувати, управляти та координувати роботу команди Секретаріату відповідно до запитів Конкурсної комісії, включаючи розподіл завдань, внутрішні робочі процеси та нагляд за працівниками і експертами Секретаріату.
• Надавати Конкурсній комісії на її запит ефективну адміністративну, процедурну та правову підтримку, при цьому повною мірою гарантуючи незалежність, неупередженість і автономність членів Комісії.
• Адмініструвати та координувати всі етапи процесу добору за підтримки Секретаріату та відповідних проєктів міжнародної технічної допомоги на запит Конкурсної комісії.
• Розробляти, відстежувати та регулярно оновлювати графік конкурсу, ключові етапи та строки у координації з Конкурсною комісією.
• Надавати Конкурсній комісії правові консультації з питань, пов’язаних із процесом добору, та забезпечувати відповідність Закону України «Про прокуратуру» й іншим застосовним правовим і процедурним вимогам.
• Готувати та переглядати правові, процедурні й організаційні документи, включаючи регламент, оголошення про конкурс, протоколи засідань, меморандуми, аналітичні записки та інші матеріали на запит Конкурсної комісії.
• Сприяти підготовці та підписанню додаткових угод, меморандумів чи інших документів, пов’язаних із роботою Конкурсної комісії, за потреби.
• Забезпечувати належну організацію та проведення перевірок доброчесності й бекграунду кандидатів, включаючи, але не обмежуючись, аналізом декларацій про майно, відкритих джерел та інформації, наданої компетентними органами чи третіми особами, на запит Конкурсної комісії.
• Забезпечувати підготовку індивідуальних профілів кандидатів, анкет доброчесності та аналітичних узагальнень, а також збір і аналіз відповідей кандидатів відповідно до вказівок Конкурсної комісії.
• Забезпечувати ефективну координацію та синергію між Секретаріатом, командою з комунікацій і членами Конкурсної комісії.
• Організовувати та брати активну участь у зустрічах за участю всіх стейкхолдерів процесу добору – як внутрішніх, так і зовнішніх.
• Брати участь у засіданнях Конкурсної комісії та забезпечувати належне документування обговорень і рішень, ухвалених Конкурсною комісією.
• Забезпечувати системний збір, контроль версій, безпечне зберігання та архівування всіх документів і матеріалів, пов’язаних із добором.
• Забезпечувати дотримання вимог щодо конфіденційності, захисту даних та недопущення втручання, застосовних до процесу добору.
• Здійснювати контроль якості всіх матеріалів, підготовлених Секретаріатом, до їх подання Конкурсній комісії.
• Забезпечувати своєчасний письмовий та усний переклад усіх матеріалів і зустрічей для членів Конкурсної комісії за допомогою перекладачів та Секретаріату.
• Координувати логістичні заходи, необхідні для безперебійної роботи Конкурсної комісії.
• Виявляти та комунікувати процедурні, правові чи інші ризики, пов’язані з процесом добору, а також за потреби пропонувати Конкурсній комісії заходи з їх мінімізації.
• Виконувати будь-які інші завдання, необхідні для забезпечення прозорого, законного та меритократичного добору на посаду заступника Керівника САП, на запит Конкурсної комісії.

Конфіденційність та захист даних

Під час виконання цих обов’язків Координатор(ка) Секретаріату повинен(на) забезпечувати суворий захист і конфіденційність будь-яких персональних даних, чутливої інформації або матеріалів з обмеженим доступом, отриманих у процесі роботи. Така інформація може використовуватися виключно з метою виконання обов’язків, пов’язаних із процесом добору на посаду заступника Керівника САП, і не підлягає розголошенню або використанню з будь-якою іншою метою.

Очікувані результати

Координатор(ка) Секретаріату відповідатиме за забезпечення своєчасного надання таких результатів протягом усього строку мандату Конкурсної комісії:

• Орієнтовний графік процесу добору, включаючи ключові етапи та строки, підготовлений та оновлюваний у координації з Конкурсною комісією.
• Проєкт Регламенту Конкурсної комісії на запит Конкурсної комісії.
• Проєкти внутрішніх настанов, шаблонів і процедурних документів, необхідних для проведення процесу добору, підготовлені під керівництвом Конкурсної комісії.
• Індивідуальні профілі кандидатів, підготовлені на основі інформації, зібраної відповідно до вказівок Комісії.
• Проєкти анкет доброчесності та консолідовані аналітичні узагальнення відповідей кандидатів.
• Супровідні аналітичні записки, підготовлені на основі декларацій про майно, даних з відкритих джерел та інформації, отриманої від третіх осіб.
• Проєкти протоколів та записів зустрічей, підготовлені відповідно до рішень Комісії.
• Правові висновки, меморандуми та аналітичні записки, підготовлені на запит Конкурсної комісії для підтримки її роботи.
• Координаційні нотатки та матеріали, підготовлені для сприяння співпраці між Конкурсною комісією, Секретаріатом, експертами з комунікацій та іншими заінтересованими сторонами (за потреби).
• Періодичні короткі оновлення щодо прогресу для Конкурсної комісії та проєкту міжнародної технічної допомоги, що її підтримує, із фокусом на процедурному статусі та операційних питаннях.
• Короткий фінальний звіт із узагальненням діяльності Секретаріату з підтримки, ключових завершених процедурних етапів та уроків, засвоєних після завершення процесу добору.

Кваліфікаційні вимоги

1. Ключові кваліфікації:

• Наявність щонайменше ступеня магістра у сфері права, міжнародних відносин, публічного адміністрування або політичних наук.

• Щонайменше 5 років досвіду роботи з фокусом на юридичному аналізі, дослідженнях та аналітичному письмі.

• Попередній професійний досвід роботи з органами прокуратури або прокурорськими службами вважатиметься перевагою.

2. Відповідність завданню

• Попередній досвід співпраці з міжнародними проєктами у сфері правоохоронної діяльності / судової реформи / антикорупційної реформи вважатиметься перевагою.

• Попередній досвід участі у процесах добору вважатиметься перевагою.

• Навички пошуку інформації у базах даних та аналізу інших онлайн-ресурсів для підготовки збалансованих і достовірних описів ситуації на основі кількох джерел даних.

• Відмінні організаційні навички.

• Дотримання строків.

• Здатність працювати в умовах тиску та, за необхідності, понаднормово.

3. Досвід роботи в регіоні та мови

• Мова: вільне володіння письмовою та усною англійською мовою (рівень B2 за CEFR) та українською мовою на рівні C1 є обов’язковим.

Бюджет, строки та місце виконання

Оплата Послуг Консультанта здійснюватиметься щомісячно на підставі табеля обліку робочого часу Консультанта та рахунку за відповідний період. Оплата здійснюватиметься виходячи з фактично відпрацьованих днів та погодженої денної ставки.

Запланованою датою початку є дата підписання договору з Консультантом, а період виконання становитиме до 7 місяців, починаючи з квітня 2026 року. Завдання передбачає до 60 робочих днів протягом повного строку дії Договору.

Очікується, що експерт(ка) працюватиме онлайн та офлайн у Києві.

Звітування та управління

Результативність роботи Підрядника оцінюватиметься за досягненням мети цього договору, а також отриманням його результатів, як зазначено відповідно у розділах «Мета» та «Очікувані результати» цього документа. Крім того, результативність роботи Підрядника оцінюватиметься за успішним виконанням усіх конкретних видів діяльності, зазначених у розділі «Обсяг робіт» цього документа.

Підписуючи договір, Консультант погоджується зберігати у довірі та конфіденційності будь-яку інформацію або документи («конфіденційна інформація»), розкриті Консультанту, виявлені Консультантом або підготовлені Консультантом у ході чи внаслідок виконання договору, а також погоджується використовувати їх виключно для виконання договору та не розголошувати їх будь-якій третій стороні. Консультант також погоджується не зберігати копії будь-якої письмової інформації чи прототипів у своєму архіві та для власного використання.

Порядок подання заявок

Кінцевий строк подання пропозиції – до кінця дня 26 квітня 2026 року.

Усі заінтересовані кандидати повинні подати:

• CV експерта(ки) обсягом не більше 3 сторінок та супровідний лист.
• Фінансову пропозицію, включаючи денну ставку.

Якщо ці документи не подані відповідно до наведених вище вимог, пропозиція не розглядатиметься.

Пропозиція повинна містити зазначену вище інформацію та бути подана до зазначеного вище строку на адресу [email protected] з копією на [email protected] із зазначенням теми листа: Координатор(ка) Секретаріату, що забезпечує підтримку конкурсу з відбору на посаду заступника Керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

Після надсилання пропозиції ви отримаєте автоматичну відповідь з поштової скриньки [email protected]. Якщо ви не отримаєте автоматичну відповідь, це означає, що вашу пропозицію не було отримано, і вам слід зв’язатися з EUACI телефоном.

Мова подання пропозиції: англійська.

Будь-які запитання для уточнення щодо цього технічного завдання слід надсилати на адресу [email protected] не пізніше 20 квітня 2026 року, 17:00 за київським часом.

Критерії оцінювання