Передумови
Антикорупційна ініціатива Європейського Союзу в Україні є найбільшою програмою Європейського Союзу у сфері боротьби з корупцією в Україні, що співфінансується та впроваджується Міністерством закордонних справ Данії від імені ЄС.
Стратегічними цілями фази ІІІ EUACI є: зменшення рівня корупції в Україні; просування антикорупційних реформ; а також забезпечення відбудови постраждалих від війни територій України в межах підходу, що ґрунтується на принципах прозорості, підзвітності та доброчесності.
Крім того, з огляду на виклики та інституційні загрози, спричинені воєнним станом, EUACI реалізує проєкт «Посилення доброчесності в секторі оборони», що фінансується за рахунок Foreign Policy Instruments Європейського Союзу (FPI) (далі — Програма EUACI у сфері оборони).
АОЗ — це державне підприємство, створене з метою оптимізації та централізації процесів закупівель у сфері національної безпеки та оборони. Основною метою діяльності АОЗ є забезпечення прозорості та ефективності оборонних закупівель, а також своєчасного і якісного постачання озброєння, техніки та матеріальних ресурсів для Збройних Сил України.
Раніше АОЗ здійснювала закупівлі виключно летальних засобів оборони. Однак з 1 січня 2026 року, після інтеграції Державного оператора тилу (SE DOT), АОЗ функціонує як єдина агенція, яка також здійснює оборонні закупівлі номенклатури нелетального призначення.
Масштаб діяльності та обсяг завдань, покладених на АОЗ у сфері управління програмами закупівель, вимагають постійного вдосконалення процесів і процедур на основі ризик-орієнтованого підходу, що відповідає вимогам національного законодавства та враховує міжнародно визнані практики і стандарти.
Стратегічний огляд оборонних закупівель НАТО–Україна також містить рекомендацію щодо розбудови надійної системи комплаєнсу у сфері оборонних закупівель, зокрема шляхом запровадження підходу до управління ризиками, який дозволить зменшувати ризики та забезпечувати безперервне довгострокове вдосконалення процесів.
Мета
Надання експертної консультаційної підтримки керівнику АОЗ щодо розроблення, впровадження та функціонування ефективної інтегрованої системи управління ризиками з акцентом на протидію корупційним ризикам відповідно до національного законодавства, міжнародних і стандартів НАТО та найкращих практик.
Завдання передбачає сприяння належному врядуванню, покращенню процесів ухвалення рішень і координації між власниками ризиків, підрозділами контролю та органами управління (Наглядовою радою та керівником АОЗ), а також, зокрема, запобіганню шахрайству, корупції та іншим ризикам у діяльності Агенції.
Обсяг завдань
Виконавець надає послуги, що охоплюють, але не обмежуються такими завданнями:
- асистувати керівника АОЗ у забезпеченні загального процесу оцінки ризиків для семи програм закупівель та функціонального середовища Агенції з особливим фокусом на управління корупційними ризиками;
- розроблення / оновлення методології процесу оцінки ризиків з метою вдосконалення застосовуваних підходів;
- фасилітація та супровід процесу аналізу ризиків і підготовка відповідної документації;
- участь у розробленні, веденні та перегляді реєстру ризиків Агенції та Плану заходів з усунення та/або мінімізації виявлених ризиків (далі — План заходів), у тому числі корупційних ризиків;
- надання підтримки керівнику АОЗ у впровадженні реєстру ризиків і відповідного Плану заходів;
- підтримка в оцінці та визначенні толерантності до ризику, ймовірності ризику та загального профілю ризиків Агенції;
- участь у підготовці та вдосконаленні внутрішніх нормативних документів (політик, процедур, положень, методик тощо) з питань управління ризиками та комплаєнсу у сфері діяльності АОЗ;
- надання експертних консультацій керівнику АОЗ щодо мінімізації ризиків, практик доброчесності та належного врядування у діяльності Агенції та сфері оборонних закупівель;
- надання консультацій та менторської підтримки працівникам АОЗ і членам Наглядової ради з питань стандартів управління ризиками, зниження корупційних ризиків та суміжних тем;
- координація всіх заходів у межах завдання з керівником АОЗ та уповноваженими працівниками Агенції;
- взаємодія з командою Програми EUACI з метою забезпечення належної та проактивної співпраці з АОЗ, підготовка письмових звітів про результати виконання завдання;
- виконання інших завдань у межах цього технічного завдання за погодженням із керівництвом Програми EUACI.
Деталі та очікувані результати читайте у вкладеному документі.
Радник має досягти визначених результатів відповідно до робочого плану, розробленого спільно з АОЗ за координації EUACI.
Письмові результати готуються українською мовою, якщо інше прямо не зазначено в цьому документі або не погоджено з EUACI. За запитом EUACI результати мають бути перекладені англійською мовою.
Бюджет, строки та місце виконання
Максимальний бюджет завдання — до 33 000 євро. Радник укладає договір як фізична особа–підприємець та самостійно сплачує всі податки.
Оплата здійснюється щомісяця на підставі табеля обліку робочого часу та рахунку за відповідний період і базується на фактичній кількості відпрацьованих днів, погодженій денній ставці та понесених витратах (за наявності).
Початок виконання — з дати підписання договору. Тривалість контракту — 10 місяців, початок — березень 2026 року, максимальна тривалість — до 220 робочих днів.
Передбачається, що радник виконуватиме завдання переважно на базі Агенції. Можлива дистанційна робота, однак за запитом АОЗ або EUACI може знадобитися присутність в офісі.
Вимоги до виконавця
Загальні кваліфікаційні вимоги:
- вища освіта рівня магістра у сфері права, фінансів, економіки, публічного управління або суміжній галузі;
- підтверджений досвід упровадження систем управління ризиками відповідно до міжнародних стандартів (ISO 31000, COSO, IFRS, SOX або аналогічних рамок);
- підтверджене знання та розуміння законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі з урахуванням особливостей воєнного часу; знання законодавства у сфері оборонних закупівель під час війни є перевагою;
- досвід роботи у сфері належного врядування, прозорості, доброчесності та протидії корупційним ризикам в органах державної влади України буде перевагою;
- сильні аналітичні навички та здатність працювати зі складними даними і готувати практичні рекомендації для вищого керівництва;
- підтверджений досвід підготовки якісних політик і шаблонів документів;
- досвід взаємодії з органами управління публічного сектору або державними органами, бажано у сфері безпеки та оборони;
- вільне володіння українською мовою;
- обов’язкове володіння англійською мовою (усно та письмово);
- наявність професійної сертифікації (COSO ERM, ISO 31000 Risk Management Professional або аналогічної) є перевагою.
Відповідність завданню:
- не менше 7 років підтвердженого досвіду у сфері управління ризиками, внутрішнього контролю, комплаєнсу або антикорупційних систем, зокрема в державному секторі, великих приватних компаніях або міжнародних проєктах;
- досвід співпраці з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, донорами, закупівельними організаціями, публічним або великим приватним бізнесом;
- здатність поєднувати глибоку експертизу в управлінні ризиками з практичним застосуванням у процесах і операційній діяльності;
- досвід супроводу внутрішніх стейкхолдерів у процесах планування та впровадження змін;
- здатність надавати консультаційну підтримку, здійснювати менторинг відповідальних посадових осіб та передавати практичні знання і навички;
- відмінні письмові та усні комунікаційні навички;
- здатність працювати в умовах стислих строків і забезпечувати високу якість результатів;
- підтверджена професійність, етичність, доброчесність та надійна репутація.
Звітування та управління
Радник працює як зовнішній консультант керівника АОЗ у тісній співпраці з директором з питань управління ризиками та комплаєнсу і підпорядкованими йому підрозділами.
Щомісячні звіти подаються менеджеру проєкту EUACI, який перевіряє результати та погоджує оплату.
Спеціальні вимоги
Підписуючи договір, виконавець (та його представники) зобов’язується зберігати конфіденційність усієї інформації та документів, отриманих або створених у межах виконання договору, і використовувати їх виключно для цілей виконання цього контракту.
Виконавець зобов’язується укласти з АОЗ угоду про нерозголошення інформації у формі та на умовах, визначених Агенцією.
Виконання договору також передбачає обов’язкове проходження перевірки безпеки, яку проводить АОЗ, до початку виконання завдання та, за потреби, протягом дії договору. Негативний результат перевірки є підставою для відмови у співпраці або одностороннього розірвання договору з боку EUACI.
Радник підзвітний керівнику АОЗ та EUACI. Перед завершенням завдання радник проводить підсумковий брифінг для EUACI. Передбачені регулярні сесії планування та звітування з представниками Агенції та EUACI.
Як подати заявку
Кінцевий термін подання пропозицій — 24 лютого 2026 року, 18:00 за київським часом.
Усі зацікавлені кандидати мають подати англійською мовою:
- CV (не більше 5 сторінок) із описом релевантного досвіду та ключових завдань;
- портфоліо реалізованих проєктів або опис аналогічних завдань і результатів;
- фінансову пропозицію в євро із зазначенням денної ставки, загальної кількості робочих днів та з урахуванням усіх податків і зборів.
Пропозиції надсилати на адресу е[email protected] з копією на [email protected] із темою листа:
“Risk management Advisor for the DPA”.
Мова подання пропозицій: англійська.
Запитання щодо цього технічного завдання слід надсилати на адресу [email protected] не пізніше 18 лютого 2026 року, 18:00 (за київським часом).
Критерії оцінювання
| № | Критерій | Вага |
|---|---|---|
| 1 | Релевантний досвід, навички та компетенції | 50% |
| 2 | Портфоліо | 30% |
| 3 | Запропонований бюджет | 20% |