Ключовими факторами успішної реалізації проєктів відновлення є якісна кошторисна документація та обґрунтовані ринкові ціни на будівництво.
З метою уніфікації процесу моніторингу цін для всіх Служб відновлення розроблено модельний проєкт Порядку аналізу поточних цін на матеріальні та трудові ресурси у будівництві.
Основна мета – врегулювати механізм моніторингу цін на будівельні матеріали, витрати на транспорт та оплату праці, які надаються проектувальникам для формування кошторису проєкту. Крім того, цей документ буде використовуватися для визначення очікуваної вартості для цілей публічних закупівель будівельних робіт. До цього часу такої процедури юридично не існувало і аналіз цін повністю залежав від розсуду та суб’єктивної думки уповноважених працівників.
Документ розроблений Державним агентством відновлення та розвитку інфраструктури України у співпраці з Антикорупційною ініціативою ЄС. Фінальну версію проєкту було розповсюджено серед регіональних підрозділів з рекомендацією прийняти його в якості обов’язкового до виконання внутрішнього акту.
Станом на сьогодні 20 Служб відновлення повністю прийняли нову редакцію Порядку та затвердили її внутрішніми наказами. Інші 2 Служби наразі працюють над адаптацією документу до ситуації на ринку будівництва в регіоні та планують його прийняти з незначними змінами якнайшвидше.
«Єдина система моніторингу цін – це той інструмент, який був необхідний Службам відновлення для ефективного визначення вартості будівництва та проведення тендерних процедур. Нова процедура робить процес визначення вартості будівельних робіт чітким, зрозумілим та прозорим для всіх учасників ринку. Це інструмент, що дозволяє мінімізувати частину корупційних ризиків під час створення проектів будівництва і у закупівлях», – зазначив керівник компоненту «Доброчесна відбудова» EUACI Тарас Случик.
Проєкт документу відповідає чинним вимогам Постанови КМУ з визначення вартості будівництва, та містить в собі:
▪ детальний алгоритм проведення моніторингу цін;
▪ особливості здійснення аналізи різними субʼєктами аналізу;
▪ перелік обов’язкових джерел моніторингу та критерії їх відбору;
▪ формулу розрахунку рекомендованої ціни;
▪ строки та порядок передачі результатів моніторингу проєктувальнику;
«У найближчі роки держава стане основним замовником робіт з цивільного будівництва. Маємо вибудувати прозору й підзвітну систему управління проєктами відновлення, і єдина система моніторингу цін в Агентстві та службах відновлення покликана зробити саме це – унеможливити маніпуляції під час планування проєкту», – наголошує голова Агентства відновлення Мустафа Найєм.
