Контекст
EU4Reconstruction. Європейський Союз (ЄС) разом із Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували EU4Reconstruction — ініціативу Team Europe (TEI) загальним обсягом 37 млн євро, яка об’єднує силу, досвід і солідарність ЄС для підтримки поточного відновлення та відбудови України.
Ініціатива спрямована на зміцнення врядування, покращення управління публічними інвестиціями та посилення координації між рівнями влади з чітким акцентом на цінностях ЄС. TEI поділена на два паралельні Напрямки: один Напрямок реалізується GIZ (провідна організація) та Expertise France (партнерська організація), інший — Міністерством закордонних справ Данії (провідна організація) та Центральним агентством з управління проєктами (партнерська організація).
EU4Reconstruction посилюватиме лідерську роль Міністерства розвитку громад та територій України, зміцнюватиме Державне агентство з відновлення та розвитку інфраструктури (Агентство), розширюватиме спроможності органів місцевого самоврядування професійно та сталим чином управляти процесами відбудови, а також підтримуватиме громадянське суспільство й незалежні медіа в активному здійсненні нагляду, забезпечуючи суспільну довіру та зменшуючи корупційні ризики.
Програма посилюватиме політичний діалог щодо відновлення та реконструкції й зосереджуватиметься, зокрема, на врядуванні у сфері управління публічними інвестиціями та управління публічною інфраструктурою на національному, регіональному й місцевому рівнях, а також на поєднанні цих процесів із необхідним розвитком спроможностей для ефективного функціонування системи. Частиною цього процесу є підготовка стейкхолдерів Програми та їх нормативно-правового середовища до вступу України до ЄС. Це, зокрема, забезпечить ефективний, прозорий і підзвітний розподіл ресурсів із широким залученням до планування та реалізації інфраструктурних проєктів відповідно до принципу субсидіарності.
Данія разом із Литвою реалізує Напрямок 2 програми EU4Reconstruction, спрямований на зміцнення спроможностей Агентства та його підпорядкованих структур діяти як замовник і як підрозділ з реалізації масштабних проєктів відбудови.
Це завдання стосується Результату 2 Напрямку 2 EU4Reconstruction: «Агентство має спроможність діяти як прозора, ефективна та така, що відповідає стандартам ЄС, інституція, яка результативно управляє сталими та підзвітними процесами відновлення».
Агентство та його екосистема. Агентство було утворене Постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року шляхом перейменування Державного агентства автомобільних доріг України та об’єднання з Державним агентством інфраструктурних проєктів.
Агентство має структуру, що включає центральний апарат у Києві та широку мережу регіональних і підпорядкованих установ, зокрема 24 регіональні офіси з відновлення та розвитку інфраструктури (екосистема Агентства).
Наразі Агентство відповідає за пріоритизацію, планування та реалізацію проєктів дорожньої інфраструктури, а також за виконання інших проєктів з відновлення, делегованих Кабінетом Міністрів України.
У контексті відновлення та реконструкції України від Агентства очікується центральна роль у підготовці, пріоритизації та реалізації складних державних і регіональних інфраструктурних проєктів, що фінансуються як з національних, так і з міжнародних джерел. Це потребує якісного стрибка інституційної спроможності, зокрема у застосуванні сучасних підходів до управління проєктами, управління ризиками та управління публічними інвестиціями відповідно до стандартів ЄС.
Наразі Агентство стикається з подвійним викликом: виконання пріоритетних проєктів відновлення в стислі строки та одночасна трансформація внутрішніх систем, процедур і компетенцій відповідно до урядового порядку денного реформ і вимог євроінтеграції. Подолання цих викликів потребує практичної експертизи на рівні старших фахівців, яка поєднує операційну підтримку поточних проєктів із передачею міжнародних кращих практик та сталим нарощуванням спроможностей Агентства й його регіональних офісів.
З огляду на викладене, Агентство за підтримки EU4Reconstruction шукає Старшого(у) менеджера(ку) з інфраструктурних проєктів для Агентства, який(яка) працюватиме безпосередньо в структурі Агентства та підпорядковуватиметься заступнику Голови Агентства, відповідальному за міжнародні відносини.
Старший(а) менеджер(а) з інфраструктурних проєктів працюватиме у тісній співпраці та координуватиме роботу Проєктного(ої) менеджера(ки) з проєктів відновлення, залученого в межах EU4Reconstruction за окремою домовленістю. Скоординована робота експертів дозволить поєднати досвід, знання та ресурси для більш ефективної підтримки проєктів з відновлення та розвитку інфраструктури.
Мета
Метою цього завдання є залучення досвідченого(ї) Старшого(ої) менеджера(ки) з інфраструктурних проєктів для надання підтримки Агентству (SARDI) у підвищенні його інституційної спроможності та розбудові спроможностей Агентства у сфері проєктування й реалізації пріоритетних державних і регіональних інфраструктурних проєктів відповідно до стратегічних завдань Уряду, а також у наближенні практик до стандартів ЄС шляхом:
- сприяння впровадженню міжнародних стандартів управління проєктами в Агентстві;
- розробки та впровадження системи управління ризиками проєктів відновлення;
- підтримки впровадження реформи управління публічними інвестиціями (PIM);
- трансформації системи підготовки та управління інфраструктурними проєктами.
Обсяг робіт
Обсяг робіт у межах цього завдання включає різні види діяльності, зокрема, але не обмежуючись такими:
- Надання підтримки заступнику/заступниці Голови Агентства під час нагляду за підготовкою та реалізацією проєктів відновлення.
- Розробка пропозицій щодо впровадження міжнародних стандартів управління проєктами в екосистемі Агентства, включно з підготовкою відповідних настанов і інструкцій, а також сприяння їх практичному застосуванню в Агентстві.
- Проєктування та підтримка єдиної системи управління інфраструктурними проєктами в межах Агентства та його Служб (ROR), визначення стандартів, процедур і інструментів для планування, реалізації, моніторингу та завершення проєктів.
- Розробка та впровадження рамкової системи управління ризиками у проєктах відновлення, включно з реєстрами ризиків і планами їх пом’якшення в Агентстві; надання підтримки щодо інтеграції контрольних точок управління ризиками в робочі процеси проєктів.
- Підтримка впровадження реформи управління публічними інвестиціями (PIM) в екосистемі Агентства.
- Проєктування та реалізація заходів із розбудови спроможностей для центрального апарату Агентства та його регіональних підрозділів, зокрема наставництва безпосередньо на робочому місці (on-the-job mentoring), воркшопів і сесій взаємного навчання (peer-learning) у сфері управління інфраструктурними проєктами.
- Надання дорадчої підтримки щодо інтеграції кращих практик управління проєктами до Стратегії Агентства та дорожньої карти його трансформації.
- Координація роботи Проєктного менеджера/менеджерки з проєктів відновлення.
- Забезпечення тісної взаємодії та координації з командою EU4Reconstruction.
- Виконання інших пов’язаних завдань відповідно до потреб.
Результати
Очікується, що Консультант(ка) продемонструє відчутний прогрес шляхом впровадження узгоджених заходів і надання результатів, перелічених нижче:
- Організація та участь у до 24 зустрічах з управління проєктами, з підготовкою протоколів дій (action notes) та подальшим листуванням із зацікавленими сторонами.
- Моніторинг та регулярні інформаційні довідки для заступника/заступниці Голови Агентства щодо статусу проєктів відновлення (ключові питання, ризики, рішення, що потребують ухвалення).
- Аналітична записка, що порівнює релевантні міжнародні стандарти управління проєктами та оцінює їх застосовність в Агентстві.
- Практичні документи (настанови, інструкції, рекомендації тощо) щодо застосування міжнародних стандартів управління проєктами в екосистемі Агентства, узгоджені з вимогами євроінтеграції; підтримка під час ухвалення цих документів в Агентстві.
- Практичні документи (настанови, інструкції, рекомендації тощо) щодо рамкової системи управління ризиками для реалізації проєктів відновлення; підтримка під час ухвалення цих документів в Агентстві.
- Щонайменше дві аналітичні довідки, що демонструють узгодженість розвитку та управління проєктами Агентства зі стандартами ЄС та реформою PIM.
- Огляди та пропозиції до дорожньої карти інституційної трансформації Агентства з метою впровадження кращих практик управління проєктами.
- Проведення структурованого навчання з управління інфраструктурними проєктами та управління ризиками; підготовка відповідних навчальних матеріалів.
- Коучинг і менторинг для заступника/заступниці Голови Агентства та інших керівників/керівниць вищої ланки щодо складних проєктів відновлення.
- Підсумковий звіт, що окреслює виконані ключові заходи, досягнуті результати та рекомендації для подальших інтервенцій.
Письмові результати мають бути підготовлені українською мовою, якщо інше прямо не зазначено в цьому документі або не погоджено з EU4Reconstruction. За запитом Агентства та/або EU4Reconstruction результати мають бути перекладені англійською мовою. EU4Reconstruction.
Вимоги
Контракт буде укладено з експертом(кою), який(яка) відповідає таким критеріям:
Загальні кваліфікаційні вимоги
- Ступінь магістра у сфері економіки та фінансів, публічної політики, цивільного будівництва, управління інфраструктурою або суміжній галузі.
- Не менше 10 років професійного досвіду в управлінні проєктами, бажано з фокусом на залучення міжнародних інвестицій, інфраструктурні та будівельні проєкти.
- Щонайменше 5 років досвіду на керівних посадах / у ролі керівника(ці) проєктів у державних органах влади або програмах донорської допомоги.
- Підтверджений досвід роботи з інструментами та рамками ЄС, Світового банку, ЄБРР або подібними донорськими механізмами буде перевагою.
Відповідність завданню
- Досвід роботи з цифровими інструментами управління портфелем і проєктами (PPM), а також з ГІС буде перевагою.
- Галузева експертиза у сферах дорожньої інфраструктури, енергетики, водопостачання або багатосекторального відновлення буде перевагою.
- Високий рівень навичок управління зацікавленими сторонами, фасилітації та ведення переговорів.
- Високі стандарти доброчесності, прозорості та орієнтація на досягнення результатів.
- Відмінні аналітичні, звітні та комунікаційні навички.
Досвід роботи в регіоні та мови
- Практичний досвід роботи в Україні.
- Вільне володіння українською та англійською мовами (усно та письмово).
Бюджет, строки та місце виконання
Максимальний бюджет, доступний для цього завдання, становить 32 000 євро (включно з усіма застосовними витратами та податками).
Оплата Консультанту / Консультантці здійснюватиметься на щомісячній основі на підставі табеля обліку робочого часу (timesheet) та рахунку за відповідний період. Платежі здійснюються з урахуванням фактично відпрацьованих днів, погодженої денної ставки та витрат, понесених Консультантом / Консультанткою протягом звітного періоду (за наявності). Здійснення платежів потребує підтвердження виконання результатів (deliverables) та погодження табелів обліку робочого часу і витрат Менеджером(кою) з питань стратегічного розвитку Агентства. Витрати на відрядження та інші витрати, що підлягають відшкодуванню, приймаються лише за умови їх відповідності вимогам, визначеним у контракті.
Передбачена дата початку виконання завдання — дата підписання контракту з Консультантом / Консультанткою, а загальний строк реалізації контракту становить 8 місяців, починаючи з лютого 2026 року. Завдання передбачає до 168 робочих днів протягом повного строку дії Контракту (до 21 робочого дня на місяць).
Очікується, що експерт(ка) працюватиме з приміщень Агентства, з можливими службовими відрядженнями в межах України.
Звітування та управління
Оцінювання результативності Консультанта / Консультантки здійснюватиметься з огляду на досягнення мети цього контракту, а також отримання результатів, визначених відповідно у розділах «Мета» та «Результати (Deliverables)» цього документа. Крім того, результативність Консультанта / Консультантки оцінюватиметься за успішністю виконання всіх конкретних заходів, зазначених у розділі «Обсяг робіт» цього документа.
Підписуючи контракт, Консультант / Консультантка погоджується зберігати в довірі та конфіденційності будь-яку інформацію або документи («конфіденційну інформацію»), що були розкриті Консультанту / Консультантці, виявлені або підготовлені Консультантом / Консультанткою у процесі або внаслідок виконання контракту, та погоджується використовувати таку інформацію виключно для виконання контракту і не розкривати її будь-якій третій стороні. Консультант / Консультантка також погоджується не зберігати копії будь-якої письмової інформації або прототипів у власному архіві та не використовувати їх у власних цілях.
Старший(ша) експерт(ка) підпорядковується Менеджеру(ці) з питань стратегічного розвитку Агентства, який/яка здійснює перегляд та погодження результатів (deliverables), зазначених вище.
Експерт(ка) працюватиме у тісній координації із заступником(цею) Голови Агентства, відповідальним(ою) за міжнародні відносини, а також з відповідними структурними підрозділами Агентства. Старший(ша) менеджер(ка) з інфраструктурних проєктів працюватиме у тісній співпраці та координуватиме роботу Менеджера(ки) з проєктів відновлення, залученого(ої) EU4Reconstruction за окремою домовленістю. Передбачаються регулярні сесії з планування та звітування з представниками Агентства та EU4Reconstruction.
Як подати заявку
Кінцевий строк подання пропозицій — 26 лютого 2026 року, 18:00 за київським часом.
Усі зацікавлені кандидати повинні подати англійською мовою такі документи:
- Заповнений Додаток 1, що включає: CV ключового персоналу (Розділ 3); Технічну пропозицію / Методологію Виконавця (Розділ 4) та Робочий план (Розділ 5).
- Фінансову пропозицію (Додаток 2, форми 1 і 2) в євро (EUR), включно з денною ставкою та іншими пов’язаними витратами (податки — за наявності), з розрахунком максимум 168 робочих днів.
У разі неподання зазначених документів відповідно до наведених вище вимог заявка не розглядатиметься.
Пропозиція має містити всю вищезазначену інформацію та бути подана у визначений строк на адресу [email protected] з копією на [email protected], із зазначенням теми листа:
“Senior Infrastructure Project Manager for SARDI [ваше прізвище та ім’я]”.
Мова подання заявки: англійська.
Будь-які уточнювальні запитання щодо цього технічного завдання слід надсилати на адресу [email protected] з копією на [email protected] не пізніше 19 лютого 2026 року, 18:00 за київським часом.
Деталі: TOR for Senior Infrastructure Project Manager for SARDI.