Контекст
Європейський Союз (ЄС) спільно з Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували ініціативу EU4Reconstruction — ініціативу Team Europe (TEI) обсягом 37 млн євро, яка об’єднує силу, досвід і солідарність ЄС для підтримки поточного відновлення та відбудови України.
Метою ініціативи є посилення врядування, покращення управління публічними інвестиціями та зміцнення координації між різними рівнями влади з чітким акцентом на цінності ЄС. TEI поділена на два паралельні напрямки: один напрямок реалізується GIZ (провідна організація) та Expertise France (партнерська організація), інший — Міністерством закордонних справ Данії (провідна організація) та Центральним агентством з управління проєктами Литви (CPVA) (партнерська організація).
EU4Reconstruction посилюватиме лідерську роль Міністерства розвитку громад та територій України, зміцнюватиме Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури (Агентство), розширюватиме спроможності органів місцевого самоврядування професійно та сталим чином управляти процесами відновлення, а також підтримуватиме громадянське суспільство й незалежні медіа в здійсненні наглядової функції з метою забезпечення суспільної довіри та зниження корупційних ризиків.
Програма сприятиме розвитку політичного діалогу щодо відновлення та зосереджуватиметься, зокрема, на врядуванні у сфері управління публічними інвестиціями та публічною інфраструктурою на національному, регіональному та місцевому рівнях, а також на поєднанні цих процесів із необхідним нарощуванням спроможностей. Частина цього процесу забезпечить готовність стейкхолдерів Програми та їх політико-нормативного середовища до вступу до ЄС. Зокрема, це сприятиме ефективному, прозорому та підзвітному розподілу ресурсів із широким залученням до планування та реалізації інфраструктурних проєктів відповідно до принципу субсидіарності.
Данія спільно з Литвою реалізує Напрямок 2 Програми EU4Reconstruction, спрямований на посилення спроможності Агентства та підпорядкованих йому структур виконувати функції замовника та Підрозділу з реалізації проєктів для масштабних проєктів відновлення.
Це завдання стосується Результату 2 Напрямку 2 EU4Reconstruction:
«Агентство має спроможність функціонувати як прозора, ефективна та така, що відповідає стандартам ЄС, інституція, результативно управляючи сталими та підзвітними процесами відновлення».
Агентство та його екосистема. Агентство було створене постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року шляхом перейменування Державного агентства автомобільних доріг України та об’єднання з Державним агентством інфраструктурних проєктів.
Агентство має центральний апарат у Києві та широку мережу регіональних і підпорядкованих структур, зокрема 24 Служби відновлення та розвитку інфраструктури (екосистема Агентства).
Наразі Агентство відповідає за пріоритизацію, планування та реалізацію проєктів дорожньої інфраструктури, а також інших проєктів відновлення, делегованих Кабінетом Міністрів України.
Реалізація проєктів відновлення в межах Агентства передбачає участь багатьох суб’єктів, паралельні проєктні портфелі та суворе дотримання національних пріоритетів, вимог донорів і процесів реформування управління публічними інвестиціями (PIM). З огляду на масштаб, складність і терміновість відновлювальних заходів, Агентство потребує спеціалізованої експертної підтримки для забезпечення системного моніторингу проєктів, ефективної координації між центральним і регіональним рівнями, а також своєчасного виявлення та мінімізації ризиків реалізації.
Залучення експерта з управління проєктами є необхідним для надання практичної підтримки керівництву Агентства, зміцнення внутрішніх механізмів координації та запровадження стандартизованих підходів до реалізації, моніторингу й контролю проєктів. Експерт не лише підтримуватиме щоденний нагляд за окремими проєктами відновлення, а й сприятиме інституціоналізації кращих міжнародних практик управління проєктами шляхом навчання на робочому місці, розробки стандартних операційних процедур та передачі знань у відповідності до реформи PIM і з використанням національних систем, зокрема DREAM.
З огляду на вищезазначене, Агентство, за підтримки EU4Reconstruction, шукає Проєктного (у) менеджера (ку) з відбудови, який буде інтегрований у структуру Агентства та підпорядковуватиметься заступнику Голови Агентства. Експерт працюватиме у тісній співпраці та під координацією Старшого менеджера інфраструктурних проєктів, залученого в межах EU4Reconstruction за окремою угодою.
Проєктний(а) менеджер(ка) з відбудови буде інтегрований(а) у структуру Агентства та підпорядковуватиметься заступнику(ці) Голови Агентства. Особа на цій посаді працюватиме у тісній співпраці та під координацією Старшого(ої) менеджера(ки) інфраструктурних проєктів, залученого(ої) в межах EU4Reconstruction за окремою угодою.
Мета
Метою цього завдання є залучення Проєктного(ої) менеджера(ки) з відбудови для посилення інституційної спроможності Агентства та розвитку спроможностей його екосистеми щодо проєктування та реалізації проєктів відбудови шляхом:
- моніторингу реалізації конкретних інфраструктурних проєктів Агентства;
- сприяння плануванню, координації та контролю виконання проєктних завдань;
- підтримки впровадження реформи управління публічними інвестиціями (PIM) в Агентстві.
Обсяг завдань
Обсяг робіт включає, але не обмежується, такими завданнями:
- Систематичний моніторинг реалізації обраних проєктів відбудови Агентства.
- Комунікація з центральним апаратом Агентства, Службами, Підрозділом управління проєктами (PMU) та іншими стейкхолдерами щодо реалізації проєктів і пов’язаних ризиків.
- Посилення внутрішніх механізмів координації між центральним і регіональним рівнями під час проєктування та реалізації проєктів.
- Забезпечення підготовки, планування, координації та контролю виконання проєктних завдань відповідно до національних пріоритетів і вимог донорів.
- Відстеження прогресу реалізації проєктів щодо контрольних точок, бюджетів і строків.
- Підготовка звітів, аналітичних матеріалів і презентацій для внутрішніх та зовнішніх стейкхолдерів.
- Спільно зі Старшим(ою) менеджером(кою) інфраструктурних проєктів — сприяння інституціоналізації кращих практик управління проєктами через навчання на робочому місці, розробку стандартних операційних процедур (SOP) та фасилітацію обміну досвідом.
- Підтримка впровадження реформи PIM, зокрема через сприяння використанню системи DREAM.
- Участь у воркшопах і заходах з обміну знаннями.
- Виконання інших пов’язаних завдань за потреби.
Результати
ООчікується, що Консультант(ка) продемонструє відчутний прогрес шляхом реалізації погоджених заходів та надання результатів роботи, зокрема:
- Регулярні оновлення щодо моніторингу проєктів — інформація про прогрес реалізації відібраних проєктів відбудови для заступника(ці) Голови Агентства (щонайменше 5 проєктів);
- Розробка та впровадження матриць відстеження проєктів, що охоплюють контрольні точки, бюджети, строки реалізації та статус відповідності (щонайменше 5 проєктів);
- Управлінські презентації щодо стану проєктів і ключових ризиків для внутрішніх та зовнішніх зацікавлених сторін;
- Розробка стандартних операційних процедур (керівних принципів, регламентів, інструкцій тощо) для моніторингу, координації та звітування за проєктами відбудови;
- Фасилітація та підтримка підготовки пропозицій щодо проєктів відбудови відповідно до реформи управління публічними інвестиціями (PIM);
- Матеріали для навчання та коучингу на робочому місці для визначених працівників(ць) Агентства з питань практик управління проєктами;
- Підсумковий консолідований звіт, що узагальнює виконані заходи, досягнуті результати та рекомендації.
Письмові результати роботи готуються українською мовою, якщо інше прямо не зазначено в цьому документі або не погоджено з EU4Reconstruction. На запит Агентства / EU4Reconstruction результати роботи мають бути перекладені англійською мовою.
Вимоги
Контракт буде укладено з експертом(кою), який(а) відповідає таким критеріям:
Загальні кваліфікаційні вимоги:
a) Магістерський ступінь у галузі цивільного будівництва, управління інфраструктурою, економіки, публічного сектору або суміжних галузей.
b) Мінімум 3 роки професійного досвіду в управлінні проєктами, бажано з фокусом на відбудову.
c) Підтверджений досвід роботи з програмами ЄС, Світового банку, ЄБРР або аналогічними донорськими рамками буде перевагою.
Відповідність завданню:
a) Підтверджений досвід планування, моніторингу та звітування щодо інфраструктурних проєктів.
b) Сильні аналітичні, звітні та презентаційні навички, а також здатність узагальнювати складну інформацію для різних аудиторій.
c) Відмінні міжособистісні та координаційні навички для ефективної взаємодії з багатьма зацікавленими сторонами (органи влади, донори, громадянське суспільство).
Досвід роботи в регіоні та мовні вимоги:
a)Практичний досвід роботи в Україні.
b) Вільне володіння українською та англійською мовами (усно та письмово).
Бюджет, строки та місце виконання робіт
Максимальний бюджет, доступний для цього завдання, становить 30 000 євро (включно з усіма застосовними витратами та податками).
Оплата Консультанту(ці) здійснюватиметься щомісяця на підставі табеля обліку робочого часу (timesheet) та рахунку за відповідний період. Платежі здійснюються виходячи з фактично відпрацьованих днів, погодженої денної ставки та витрат, понесених Консультантом(кою) протягом періоду (за наявності). Здійснення оплати потребує підтвердження виконання результатів (deliverables) та погодження табелів обліку робочого часу і витрат Проєктним менеджером зі стратегічного розвитку Агентства. Витрати на відрядження та інші витрати, що підлягають відшкодуванню, приймаються до оплати лише за умови їх відповідності положенням контракту.
Передбачена дата початку виконання завдання — дата підписання контракту з Консультантом(кою). Строк реалізації контракту становить 12 місяців, із початком у січні 2026 року. Завдання передбачає до 252 робочих днів протягом повного строку дії Контракту (до 21 робочого дня на місяць).
Очікується, що експерт(ка) працюватиме на базі Агентства з можливими службовими відрядженнями територією України.
Звітування та управління
Оцінка діяльності Консультанта(ки) здійснюватиметься на основі досягнення мети цього контракту та отримання відповідних результатів, як це визначено у розділах «Мета» (Objective) та «Результати» (Deliverables) цього документа. Крім того, оцінка діяльності Консультанта(ки) здійснюватиметься з урахуванням успішного виконання всіх конкретних заходів, передбачених у розділі «Обсяг робіт» (Scope of work) цього документа.
Підписуючи контракт, Консультант(ка) погоджується зберігати у таємниці та конфіденційності будь-яку інформацію чи документи («конфіденційну інформацію»), які були розкриті Консультанту(ці), виявлені Консультантом(кою) або підготовлені Консультантом(кою) у процесі виконання контракту або в результаті його реалізації, та погоджується використовувати таку інформацію виключно для цілей виконання контракту і не розголошувати її третім особам. Консультант(ка) також зобов’язується не зберігати копії будь-якої письмової інформації або прототипів у своєму архіві чи для власного використання.
Експерт(ка) звітуватиме перед Проєктним менеджером зі стратегічного розвитку Агентства, який(а) здійснюватиме перевірку та погодження зазначених вище результатів роботи. Експерт(ка) працюватиме у тісній координації із заступником(цею) Голови Агентства, відповідальним(ою) за міжнародні відносини, а також з відповідними структурними підрозділами Агентства. Експерт(ка) також працюватиме у тісній співпраці та під наглядом Старшого(ої) менеджера(ки) інфраструктурних проєктів, залученого(ої) EU4Reconstruction за окремою домовленістю.
Як подати заявку
Кінцевий термін подання пропозицій — 5 березня 2026 року, 18:00 (за київським часом).
Усі зацікавлені кандидати(ки) мають подати англійською мовою такі документи:
- Заповнений Додаток 1, що включає:
- резюме (CV) ключового персоналу (Розділ 3);
- технічну пропозицію / методологію Постачальника (Розділ 4);
- робочий план (Розділ 5);
- Фінансову пропозицію (Додаток 2, форми 1 і 2) в євро, із зазначенням денної ставки та інших пов’язаних витрат (податків — за наявності), з розрахунком максимальної кількості 252 робочих днів.
У разі неподання зазначених документів відповідно до наведених вимог пропозиція не розглядатиметься.
Пропозиція має містити вищезазначену інформацію та бути подана до вказаного терміну на електронну адресу [email protected] з копією на [email protected], із зазначенням теми листа:
«Project Manager for Recovery projects for SARDI [Surname Name]».
Мова подання пропозиції: англійська.
Будь-які запитання щодо роз’яснення умов цього технічного завдання слід надсилати на електронну адресу [email protected] з копією на [email protected], не пізніше 26 лютого 2026 року, 18:00 (за київським часом).
Деталі: TOR for Project Manager for Recovery projects for SARDI.