EU4Reconstruction (Напрямок 2) шукає Проєктного (у) менеджера(ку) проєкту для підтримки інституційного розвитку, зокрема впровадження корпоративного врядування в комунальних підприємствах великих міст.
Передумови
EU4Reconstruction. Європейський Союз (ЄС) разом із Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували EU4Reconstruction — ініціативу Team Europe обсягом 37 млн євро, що об’єднує досвід, ресурси та солідарність ЄС для підтримки поточного відновлення та відбудови України.
Ініціатива спрямована на посилення врядування, покращення управління публічними інвестиціями та посилення координації між рівнями влади з акцентом на цінностях ЄС. Ініціатива Team Europe поділена на два паралельні та взаємопов’язані напрями; один напрям реалізується GIZ (провідна організація) у співпраці з Expertise France (партнерська організація), інший — Міністерством закордонних справ Данії (провідна організація) у співпраці з CPVA (партнерська організація).
EU4Reconstruction посилюватиме лідерство Міністерства розвитку громад та територій, зміцнюватиме Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури (SARDI), розширюватиме можливості місцевих органів влади щодо професійного та сталого управління відбудовою, а також підтримуватиме громадянське суспільство та незалежні медіа у здійсненні нагляду, забезпечуючи довіру суспільства та зменшення корупційних ризиків.
Програма сприятиме розвитку політичного діалогу щодо відбудови та відновлення і зосереджуватиметься, зокрема, на управлінні публічними інвестиціями, управлінні інфраструктурою на національному, регіональному та місцевому рівнях, а також на поєднанні цього з розвитком спроможності, необхідної для функціонування системи. Частина цього процесу забезпечить готовність стейкхолдерів програми та їх нормативно-правового середовища до вступу в ЄС. Зокрема, це забезпечить ефективний, прозорий і підзвітний розподіл ресурсів із широким залученням до планування та реалізації інфраструктурних проєктів відповідно до принципу субсидіарності.
Це завдання стосується конкретного підрезультату Напрямку 2 програми EU4Reconstruction, а саме: «Найбільші комунальні підприємства посилені для забезпечення управління відповідно до стандартів корпоративного врядування OECD та підготовлено відповідне законодавство».
Українські міста потребують комплексної трансформації підходів до стратегічного планування, управління розвитком та моніторингу результативності. Внаслідок війни, значних демографічних змін та зростання потреб у відбудові муніципалітети стикаються з викликами, які потребують професійної підтримки для оновлення стратегій, визначення інвестиційних пріоритетів та модернізації систем управління.
Існує нагальна потреба у високорівневій експертній підтримці для посилення практик управління комунальною власністю та корпоративного врядування комунальних підприємств, зокрема тих, що відповідають за критично важливі інфраструктурні послуги, такі як водопостачання та водовідведення, теплопостачання та муніципальний транспорт. Забезпечення професійного, прозорого та підзвітного управління цими підприємствами є ключовим чинником ефективного відновлення та відбудови, а також необхідною умовою підвищення безперервності надання послуг, фінансової стійкості та інвестиційної готовності на місцевому рівні.
Ця трансформація має на меті чітке визначення ролей і відповідальності власника, наглядових рад та виконавчого менеджменту; зменшення фрагментації та надмірного політичного втручання в операційні рішення; а також створення ефективних механізмів нагляду, підзвітності та доброчесності.
Запровадження сучасних практик корпоративного врядування, таких як політики власності, моделі наглядових рад, системи управління ефективністю (включаючи KPI), механізми внутрішнього контролю та комплаєнсу, а також регулярна звітність і процедури оцінювання дозволять муніципалітетам покращити ефективність і стійкість комунальних підприємств та більш ефективно управляти інвестиціями, пов’язаними з відбудовою.
Застосування вимірюваних показників ефективності, прозорої звітності та інструментів управління ризиками дозволить муніципалітетам краще відповідати очікуванням громадян, донорів і партнерів, зміцнювати довіру суспільства та забезпечувати ефективне використання ресурсів при реалізації проєктів відновлення та модернізації інфраструктури.
Посада
Назва: Менеджер(ка) проєкту для підтримки інституційного розвитку комунальних підприємств EU4Reconstruction Напрямок 2
Місце роботи: офіс EU4Reconstruction, Київ.
Контракт: повна зайнятість за контрактом із Посольством Данії.
Умови: конкурентна заробітна плата відповідно до кваліфікації та досвіду згідно з політикою Посольства Данії, а також повний пакет пільг, включаючи бонус за результатами роботи, медичне страхування та п’ять тижнів оплачуваної щорічної відпустки.
Команда та підпорядкування: Менеджер(ка) проєкту підпорядковується безпосередньо Керівнику напряму з розвитку спроможності муніципалітетів і працює у тісній співпраці з іншими менеджерами проєктів EU4Reconstruction Напрямку 2. Менеджер(ка) координуватиме велику групу зовнішніх експертів і підрядників, які підтримують впровадження реформ корпоративного врядування у комунальних підприємствах п’яти відібраних великих муніципалітетів.
Основні обов’язки
- Планування, координація та операційна підтримка діяльності у сфері корпоративного врядування та розвитку комунальних підприємств, включаючи підготовку, оновлення та впровадження робочих планів відповідно до цілей EU4Reconstruction та відповідних національних реформ.
- Координація аналітичної та методологічної роботи, спрямованої на оцінку систем корпоративного врядування, рамок доброчесності, інституційної спроможності та операційної ефективності комунальних підприємств на основі доказових підходів.
- Координація та управління роботою зовнішніх експертів і консультантів, залучених до завдань, пов’язаних із комунальними підприємствами у сферах корпоративного врядування, стратегічного та інвестиційного планування та інституційного розвитку.
- Забезпечення якості, повноти та своєчасності результатів роботи експертів, консультантів і постачальників послуг, включаючи контроль виконання контрактних зобов’язань, строків і технічних вимог.
- Забезпечення ефективної міжінституційної координації та обміну інформацією між Керівником напряму, менеджерами проєктів Напрямку 2, органами місцевого самоврядування та комунальними підприємствами.
- Моніторинг прогресу щодо результатів (Outputs) і підрезультатів та підготовка регулярних аналітичних і управлінських звітів для керівництва EU4Reconstruction Напрямку 2.
- Координація співпраці з командами EUACI Integrity City з питань корпоративного врядування, доброчесності та реформ комунальних підприємств для забезпечення узгодженості підходів і уникнення дублювання.
- Підтримка процедур закупівель, включаючи розробку інтервенцій, підготовку Технічних завдань (ToR) та запуск закупівель відповідно до правил і стандартів МЗС Данії.
- Забезпечення адміністративного та фінансового управління контрактами, включаючи перевірку рахунків, контроль дотримання умов контрактів та забезпечення своєчасних платежів.
Підтримка інституційного розвитку комунальних підприємств
- Підтримка проведення комплексних оцінок інституційної, управлінської та операційної спроможності комунальних підприємств з урахуванням стратегій розвитку муніципалітетів та інвестиційних пріоритетів.
- Організація та координація технічної допомоги для розробки та оновлення планів розвитку підприємств, середньострокових інвестиційних програм і дорожніх карт реформ комунальних підприємств із фокусом на відновлення та відбудову інфраструктури.
- Сприяння інтеграції діяльності комунальних підприємств та інвестиційних проєктів у процеси управління публічними інвестиціями (PIM), включаючи визначення пріоритетності інвестицій, відбір проєктів та підтримку їх реалізації.
- Координація заходів із розвитку спроможності для органів місцевого самоврядування, членів наглядових рад та керівництва комунальних підприємств у сферах корпоративного врядування, політики власності, інвестиційного планування та моніторингу ефективності.
- Взаємодія з муніципалітетами, національними асоціаціями органів місцевого самоврядування та відповідними реформаторськими ініціативами (включаючи EUACI та Напрямок 1) для розробки практичних інструментів підвищення ефективності та управління комунальними підприємствами.
- Підтримка розробки систем моніторингу та звітності для комунальних підприємств, включаючи KPI, фінансову та нефінансову звітність, механізми підзвітності, а також системи збору та аналізу даних.
- Надання експертних управлінських, політичних та технічних рекомендацій, спрямованих на підвищення прозорості, підзвітності та якості прийняття рішень в управлінні комунальними підприємствами.
Успішний кандидат має
- Вміти працювати як на стратегічному, так і на операційному рівнях, поєднуючи розуміння реформ корпоративного врядування з практичним управлінням їх впровадженням.
- Розробляти та управляти робочими планами, бюджетами та ресурсами для визначених напрямів і підрезультатів відповідно до програмних документів EU4Reconstruction.
- Забезпечувати системну та структуровану комунікацію зі стейкхолдерами, інформуючи про прогрес, ключові етапи, ризики та виклики.
- Гарантувати високу якість результатів та дотримання вимог закупівельних і адміністративних процедур відповідно до правил і стандартів МЗС Данії.
- Координувати та підтримувати впровадження реформ корпоративного врядування та/або політик управління комунальною власністю.
- Виконувати інші завдання, пов’язані з реалізацією проєкту, за погодженням із Керівником напряму.
Кваліфікація та досвід
- Вища освіта у сфері економіки, публічного управління, менеджменту, права, публічної політики, корпоративного врядування або суміжній сфері.
- Щонайменше 3–5 років професійного досвіду у сфері управління проєктами, інституційного розвитку, роботи з комунальними підприємствами, органами місцевого самоврядування або програмами, що фінансуються донорами.
- Підтверджений практичний досвід роботи з комунальними підприємствами та/або муніципалітетами, включаючи співпрацю з міськими радами.
- Досвід або глибоке розуміння реформ корпоративного врядування, включаючи наглядові ради, моделі власності та механізми внутрішнього контролю.
- Досвід розробки або підтримки політик управління комунальною власністю, планів розвитку підприємств або дорожніх карт реформ буде суттєвою перевагою.
- Знання стандартів OECD, принципів OECD-DAC та/або кращих практик ЄС у сфері публічних або комунальних підприємств.
- Сильні аналітичні навички, включаючи досвід роботи з показниками та оцінкою систем врядування.
- Сильні навички підготовки текстів, включаючи написання аналітичних записок, політичних рекомендацій, технічних завдань (ToR) та звітів.
- Високі стандарти доброчесності та професійності, готовність працювати відповідно до правил і процедур донорів.
- Відмінні комунікаційні навички та навички міжособистісної взаємодії, здатність будувати довіру та ефективно співпрацювати з широким колом стейкхолдерів.
- Вільне володіння українською та англійською мовами, як усно, так і письмово.
Кінцевий термін подання заявок
Зацікавлені кандидати повинні подати документи англійською мовою:
- короткий мотиваційний лист
- CV із трьома контактами для рекомендацій
на електронну адресу: [email protected] з копією на: [email protected], [email protected] до кінця робочого дня 30 квітня 2026 року.
Будь ласка, вкажіть у темі листа: “Project Manager to support the institutional development of municipal enterprises EU4Reconstruction Stream 2”.