Консультанта для Міністерства освіти і науки України для проєкту модернізації шкільних їдалень

Передумови та контекст

Підтримка антикорупційних зусиль України є високим пріоритетом для ЄС та Данії. Антикорупційна ініціатива Європейського Союзу в Україні (EUACI) – це спільна програма, спрямована на зниження рівня корупції через розширення можливостей громадян та державних установ. У 2023 році Кабінет Міністрів затвердив Стратегію реформування системи шкільного харчування на 2023-2027 роки, ключовим компонентом якої є модернізація шкільних їдалень. Міністерство освіти і науки звернулося до EUACI за підтримкою для мінімізації корупційних ризиків під час реалізації цього проєкту.

У 2024-2025 роках уряд виділив субвенції на модернізацію харчоблоків: 1,5 млрд грн на 173 проєкти у 2024 році та 960 млн грн на 78 проєктів у 2025 році. Завдяки аналізу EUACI було зекономлено 132,9 млн грн у 2024 році та 187,5 млн грн у 2025 році, що дозволило профінансувати додатково 36 шкіл. Експерти EUACI аналізують публічні закупівлі та проводять дистанційний моніторинг будівництва. Станом на 2025 рік завершено будівництво 102 їдалень, ще 103 проєкти перебувають на стадії завершення, а у 2026 році передбачена субвенція 1 млрд грн на нові проєкти.

Мета

Надати експертну підтримку Міністерству освіти і науки України в реалізації субвенції на модернізацію (реконструкцію, капітальний ремонт) шкільних їдалень з метою мінімізації корупційних ризиків.

Обсяг робіт

Обсяг робіт за завданням включає різні завдання, в тому числі, але не обов’язково обмежуючись ними:

• Координація та участь у розробці нормативно-правового забезпечення реалізації субвенції на модернізацію їдалень.
• Аналіз проблем та порушень у проєктах, що фінансуються коштом субвенції на модернізацію їдалень.
• Підготовка аналітичних звітів про стан реалізації проєктів, профінансованих коштом субвенції на модернізацію їдалень, для подання до уряду, інших органів влади та інших зацікавлених сторін.
• Координація діяльності, пов’язаної з реформою шкільного харчування, в тому числі робота з органами місцевого самоврядування всіх рівнів та залучення їх до реформування системи шкільного харчування.
• Підтримка проєкту EUACI з мінімізації корупційних ризиків при модернізації шкільних їдалень та забезпечення тісної співпраці між Міністерством, місцевими органами влади та EUACI і експертами, залученими за контрактом.
• Сприяння професійній комунікації із зацікавленими сторонами реформи шкільного харчування з метою залучення їх до розбудови інституційної бази, яка підтримує цілі та завдання реформи.Забезпечення діяльності з розбудови потенціалу Міністерства освіти і науки з метою забезпечення майбутньої спроможності проводити координаційну та аналітичну роботу, як зазначено в цьому ТЗ.
• Підтримка EUACI в управлінні проєктом, включаючи адміністративні завдання.
• Виконання інших завдань, пов’язаних з обсягом робіт, за необхідності.
• Експерт з питань підтримки субвенцій буде підпорядковуватися заступнику Міністра освіти і науки та EUACI. Експерт переважно працюватиме в Міністерстві освіти і науки, але очікується, що час від часу він також працюватиме в приміщенні EUACI.

Очікувані результати

• Відповіді на звернення та запити щодо діяльності, пов’язаної з моніторингом реалізації субвенції;
• Допомога в розробці проєктів нормативно-правових актів щодо діяльності, пов’язаної з моніторингом використання субвенції, узгоджених з Міністерством та EUACI;
• Письмові звіти про результати діяльності експерта та розроблені документи;
• Організовував зустрічі та процеси, пов’язані з моніторингом реалізації субвенції;
• Розроблено проєкти нормативно-правових актів, необхідних для моніторингу та контролю за реалізацією субвенції на модернізацію харчоблоків;
• інші результати, узгоджені з Міністерством та EUACI.

Кваліфікація

Контракт буде укладено з експертом, який відповідатиме наступним критеріям:

1. мінімум 3 роки професійного досвіду роботи з освітніми установами;
2. наявність ступеня магістра в галузі права, фінансів, економіки, соціальних наук, державного управління або в аналогічній галузі;
3. відмінні навички письмової та усної комунікації;
4. вміння розмовляти та писати англійською мовою буде перевагою;
5. досвід написання юридичних документів та роботи з навчальними закладами;
6. досвід проєктного менеджменту, моніторингу/реалізації проєктів для державного та приватного секторів буде перевагою;
7. необхідний досвід організації діяльності органів державної влади;
8. досвід управління субвенціями (участь у розробці нормативно-правових актів, відборі та моніторингу інвестиційних проєктів та низка інших видів діяльності);
9. досвід налагодження партнерських відносин з регіонами та місцевими громадами буде перевагою;
10. досвід роботи з проєктами у сфері антикорупції, мінімізації ризиків та належного врядування буде перевагою.

Бюджет, часові рамки та місцезнаходження:

Очікуваною датою початку роботи є дата підписання контракту з експертом з підтримки субвенцій, а період виконання контракту становитиме 11 місяців з орієнтовним початком у січні 2026 року та завершенням наприкінці листопада 2026 року.

Максимальний бюджет, доступний для цього завдання, становить 28 500 євро (до 123 євро на день).

Очікується, що протягом цього періоду експерт з підтримки субвенцій відпрацює максимум 226 робочих днів.

Пропозиції, в яких запропонована ціна контракту перевищує вищевказаний максимальний бюджет, будуть відхилені.

Платежі вимагатимуть перевірки результатів та затвердження Керівником Групи Компоненту EUACI звіту про виконану роботу та витрат Консультанта.

Очікується, що експерт з підтримки субвенцій буде працювати в офісі Міністерства в Києві та тісно співпрацюватиме із заступником Міністра освіти і науки.

Як подати заявку

Учасник тендеру повинен надати наступну інформацію для розгляду:

1. Резюме (не більше трьох сторінок), яке повинно включати опис попередніх відповідних завдань, а також ключові обов’язки за цим завданням. (Додаток 1)
2. Бюджет послуг в євро, включаючи всі податки або інші подібні збори, з розрахунку на 226 робочих днів, та інформацію про рівень щоденних гонорарів. (Додаток 2)

Якщо ці документи не будуть подані відповідно до вищезазначеного запиту, заявка не буде розглянута.

Бюджет контракту не може перевищувати 28 500 євро.

Як подати заявку:

Кінцевий термін подання пропозицій – 20 січня 2026 року, 18:00 за київським часом.

Пропозиції мають бути надіслані протягом вищезазначеного терміну на електронну адресу [email protected]з копією на [email protected], зазначивши в темі листа “Expert in Subvention Support”.

Робоча мова конкурсу: англійська

Будь-які уточнюючі питання щодо запиту на участь у тендері слід надсилати на електронну адресу [email protected] не пізніше 15 січня 2026 року, 18:00 за київським часом.

Щоб переконатися, що ваші документи були успішно отримані, будь ласка, перевірте, чи отримали ви авто-відповідь від нашої системи. Якщо ваша заявка отримана належним чином, ви отримаєте авто-відповідь на поштову скриньку EUACI.

Якщо ви не отримали авто-відповіді, ваша заявка не була отримана, будь ласка, спробуйте ще раз або зв’яжіться з нами.

Будь ласка, зверніть увагу, що EUACI опублікує ім’я переможця цього тендеру.