Контекст

EU4Reconstruction. Європейський Союз (ЄС) разом із Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували програму EU4Reconstruction — ініціативу Team Europe загальним бюджетом 37 млн євро, яка об’єднує спроможність, досвід і солідарність ЄС для підтримки поточного процесу відновлення та реконструкції України.

Метою ініціативи є посилення врядування, вдосконалення управління публічними інвестиціями та покращення координації між різними рівнями влади з чітким акцентом на цінностях Європейського Союзу. Ініціатива Team Europe реалізується у двох паралельних напрямах: один напрямок впроваджується GIZ (провідна організація) та Expertise France (партнерська організація), інший — Міністерством закордонних справ Данії (провідна організація) та Центральним агентством з управління проєктами Литви (CPVA) (партнерська організація).

EU4Reconstruction посилюватиме лідерську роль Міністерства розвитку громад та територій України, зміцнюватиме спроможність Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури (SARDI або Агентство), розширюватиме можливості органів місцевого самоврядування професійно та стало управляти процесами відновлення, а також підтримуватиме громадянське суспільство та незалежні медіа у здійсненні нагляду, забезпечуючи суспільну довіру та зменшення корупційних ризиків.

Програма сприятиме розвитку політичного діалогу щодо відновлення та реконструкції і зосереджуватиметься, зокрема, на врядуванні у сфері управління публічними інвестиціями та публічною інфраструктурою на національному, регіональному та місцевому рівнях, а також на поєднанні цих процесів із необхідним розвитком спроможностей для ефективного функціонування системи. Частиною цього процесу є забезпечення готовності зацікавлених сторін програми та їхньої політико-нормативної бази до вступу України до ЄС. Це, зокрема, передбачає ефективний, прозорий, підзвітний та інклюзивний розподіл ресурсів у плануванні та реалізації інфраструктурних проєктів із дотриманням принципу субсидіарності.

Данія разом із Литвою впроваджує Напрямок 2 програми EU4Reconstruction, спрямований на посилення спроможності Агентства відновлення та підпорядкованих йому установ виконувати функції замовника та підрозділу з реалізації проєктів для масштабних проєктів відновлення.

Це завдання стосується Результату 2 Напрямку 2 програми EU4Reconstruction:
«Агентство відновлення має спроможність функціонувати як прозора, ефективна та така, що відповідає стандартам ЄС, інституція, яка результативно управляє сталими та підзвітними процесами відновлення».

Агентство відновлення та його екосистема. Агентство відновлення було створене відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року. Воно утворене шляхом перейменування Державного агентства автомобільних доріг України та об’єднання з Державним агентством інфраструктурних проєктів.

Агентство відновлення має центральний орган у місті Києві та широку мережу регіональних і підпорядкованих установ, зокрема 24 регіональні Служби відновлення та розвитку інфраструктури (екосистема Агентства відновлення).

Наразі Агентство відновлення відповідає за пріоритезацію, планування та реалізацію проєктів дорожньої інфраструктури, а також за реалізацію інших проєктів відновлення, делегованих Кабінетом Міністрів України.

Значна частина проєктів відновлення фінансується міжнародними партнерами та доповнюється м’якою допомогою і технічною підтримкою з боку міжнародних фінансових інституцій та інших донорів. Це зумовлює потребу в ефективному механізмі координації з метою уникнення дублювання зусиль, забезпечення взаємодоповнюваності донорських втручань та ефективної і узгодженої реалізації проєктів відновлення в межах Агентства відновлення та його екосистеми.

Планується створення ініціативи з координації технічної підтримки та розвитку спроможностей, яка об’єднає донорів, міжнародні програми та представників Агентства відновлення, безпосередньо залучених до технічної допомоги та інституційного розвитку. Її метою є створення регулярної платформи для обміну інформацією про поточну та заплановану підтримку, узгодження втручань із пріоритетами Агентства відновлення, що змінюються, а також забезпечення узгодженого підходу до інституційного посилення в процесі трансформації Агентства.

Ініціатива сприятиме уникненню дублювання зусиль, виявленню прогалин або невирішених потреб та розвитку синергії між партнерами, які підтримують Агентство відновлення. З огляду на кількість і складність заходів з розвитку спроможностей, ефективна координація потребує залучення спеціалізованого персоналу (секретаріату) для забезпечення функціонування платформи. Секретаріат відповідатиме за підготовку та розсилку порядків денних, координацію запрошень і участі, а також за документування обговорень у формі стислих протоколів зустрічей, забезпечуючи безперервність, прозорість і подальші дії за результатами координаційних зустрічей.

У зв’язку з викладеним Агентство відновлення за підтримки EU4Reconstruction шукає Експерта з координації проєктів, що фінансуються донорами, для Агентства відновлення, який надаватиме підтримку міжнародному співробітництву Агентства, працюватиме безпосередньо в структурі Агентства, взаємодіятиме та працюватиме у тісній координації із заступником голови Агентства, відповідальним за міжнародні відносини, та звітуватиме безпосередньо Проєктному менеджеру зі стратегічного розвитку Агентства відновлення.

Мета

Метою цього завдання є посилення та забезпечення сталості інституційної спроможності Агентства відновлення щодо ефективної координації проєктів та ініціатив, що фінансуються міжнародними партнерами, а також забезпечення їх відповідності вимогам і правилам донорів, зокрема шляхом виконання функцій секретаріату ініціативи з координації технічної підтримки та розвитку спроможностей.

Обсяг робіт

Обсяг робіт у межах цього завдання включає, але не обмежується, такими функціями:

• аналіз, моніторинг та мапування технічної підтримки, заходів з розвитку спроможностей та інших донорських проєктів;
• розробка механізму координації, бази даних проєктів і форматів презентацій для використання Агентством та зовнішніми партнерами;
• запровадження детальних процедур співпраці Агентства з міжнародними партнерами у сфері технічної допомоги та розвитку спроможностей;
• виконання функцій секретаріату ініціативи з координації технічної підтримки та розвитку спроможностей Агентства відновлення (не менше 4 зустрічей на рік, щоквартально), зокрема:
  a. ведення переліку учасників з боку Агентства та донорів;
  b. організація зустрічей ініціативи, підготовка порядків денних, надсилання запрошень, координація участі;
  c. надання технічної підтримки головуючим під час зустрічей;
  d. підготовка протоколів зустрічей і матеріалів для подальших дій;
  e. надання іншої технічної підтримки за потреби;
  f. сприяння Агентству у координації різних антикорупційних та проєктів з доброго врядування;
• комунікація та співпраця з донорами щодо їхніх проєктів з Агентством відновлення, надання підтримки під час реалізації донорських проєктів із забезпеченням їх відповідності вимогам і правилам донорів;
• підготовка інформаційних матеріалів, аналітичних записок, протоколів та іншої документації для міжнародної взаємодії; підтримка організації та координації зустрічей і круглих столів з міжнародними партнерами для Агентства відновлення;
• сприяння розвитку спроможностей працівників Агентства, які працюють у сфері міжнародних відносин, шляхом наставництва та навчання безпосередньо на робочому місці;
• виконання інших суміжних завдань за запитом Агентства або EUACI.

Результати:

Очікується, що Консультант продемонструє відчутний прогрес шляхом реалізації узгоджених заходів і надання аналітичних та координаційних продуктів, зокрема:

• база даних міжнародних проєктів, що підтримується та регулярно оновлюється;
• систематизована інформація щодо стану реалізації міжнародних проєктів, включно з міжнародною технічною допомогою, угодами, співпрацею з донорами тощо (на запит EU4Reconstruction / профільного заступника голови Агентства відновлення);
• матеріали ініціативи з координації технічної підтримки та розвитку спроможностей Агентства відновлення (переліки учасників, запрошення, порядки денні, протоколи зустрічей, матеріали для подальших дій та інша комунікація) щонайменше за 4 зустрічами на рік (щоквартально);
• аналітичні записки, презентації, меморандуми щодо донорських проєктів, матеріали публічних і робочих зустрічей та круглих столів, погоджені з Агентством і EU4Reconstruction;
• щомісячні табелі обліку робочого часу (звітність про прогрес), що узагальнюють фактично відпрацьовані дні, понесені витрати, а також досягнутий прогрес і результати за звітний період (англійською мовою);
• підсумковий звіт про виконання завдання з консолідацією ключових результатів і засвоєних уроків (англійською мовою);
• інші результати, погоджені з Агентством відновлення та EU4Reconstruction.

Письмові результати мають готуватися українською мовою, якщо інше прямо не зазначено в цьому документі або не погоджено з EU4Reconstruction. Переклад англійською мовою здійснюється на запит Агентства / EU4Reconstruction.

Кваліфікаційні вимоги

Контракт буде укладено з експертом, який відповідає таким критеріям:

Загальні кваліфікаційні вимоги:

a) наявність ступеня магістра з міжнародних відносин, права, економіки, соціальних наук, публічного управління або суміжної галузі;
b) щонайменше 3 роки професійного досвіду роботи з органами державної чи місцевої влади, громадськими організаціями або міжнародними програмами;
c) щонайменше 1 рік досвіду управління та координації проєктів, бажано з фокусом на міжнародне співробітництво.

Відповідність завданню:

d) досвід участі у проєктах міжнародної технічної допомоги, співпраці з ЄС та іншими міжнародними інституціями, організаціями й донорами (наприклад, Світовий банк, ЄБРР, ЄІБ тощо) буде перевагою;
e) розвинені письмові та усні комунікаційні навички, досвід підготовки протоколів зустрічей, аналітичних звітів та іншої супровідної документації;
f) високі організаційні навички.

Досвід роботи в регіоні та мовні вимоги:

g) практичний досвід роботи в Україні;
h) вільне володіння українською та англійською мовами (усно та письмово).

Бюджет, строки та місце виконання

Максимальний бюджет цього завдання становить 24 000 євро (включно з усіма застосовними витратами та податками).

Виплати Консультанту здійснюються щомісячно на підставі табеля обліку робочого часу та рахунку за відповідний період. Оплата здійснюється на основі фактично відпрацьованих днів, погодженої денної ставки та витрат, понесених Консультантом протягом періоду (за наявності). Виплати здійснюються після підтвердження виконання результатів і затвердження табелів та витрат Проєктним менеджером зі стратегічного розвитку Агентства відновлення. Витрати на відрядження та інші відшкодовувані витрати приймаються лише за умови їх відповідності умовам контракту.

Запланована дата початку виконання завдання — дата підписання контракту з Консультантом. Тривалість контракту становить 12 місяців, із початком у січні 2026 року. Завдання передбачає до 240 робочих днів за весь строк контракту (до 21 робочого дня на місяць).

Очікується, що експерт працюватиме з приміщень Агентства відновлення.

Звітність та управління

Оцінка роботи Консультанта здійснюватиметься на підставі досягнення мети контракту та отримання результатів, визначених у розділах «Мета» та «Результати» цього документа. Крім того, оцінюватиметься успішність виконання всіх конкретних заходів, зазначених у розділі «Обсяг робіт».

Підписуючи контракт, Консультант зобов’язується зберігати конфіденційність будь-якої інформації чи документів («конфіденційна інформація»), розкритих Консультанту, отриманих або підготовлених ним у ході або внаслідок виконання контракту, та використовувати їх виключно для виконання контракту, не розголошуючи третім особам. Консультант також зобов’язується не зберігати копії будь-якої письмової інформації чи прототипів у власних архівах для особистого користування.

Експерт працюватиме у тісній взаємодії із заступником голови Агентства відновлення, відповідальним за міжнародні відносини.

Експерт звітуватиме Проєктному менеджеру зі стратегічного розвитку Агентства відновлення, який здійснюватиме перевірку та затвердження зазначених вище результатів.

Як подати заявку

Кінцевий строк подання пропозицій — 21 січня 2026 року, 18:00 за київським часом.

Усі зацікавлені кандидати повинні подати такі документи англійською мовою:

● заповнений Додаток 1, що включає (резюме, технічну пропозицію / методологію постачальника та робочий план);
● фінансову пропозицію (Додаток 2, форми 1 і 2) у євро, включно з денною ставкою та іншими пов’язаними витратами (податки — за наявності), з розрахунком максимум 240 робочих днів.

У разі неподання документів відповідно до зазначених вимог пропозиція не розглядатиметься.

Пропозицію необхідно надіслати до зазначеного терміну на адресу [email protected] з копією на [email protected], зазначивши в темі листа: «Expert on Donor-Funded Projects Coordination for SARDI».

Мова подання пропозицій — англійська.

Усі запитання щодо цього технічного завдання слід надсилати на [email protected] з копією на [email protected] не пізніше 14 січня 2026 року, 18:00 за київським часом.

Всі деталі у технічному завданні на посаду Експерта з координації донорських проєктів для Агентства відновлення.