Розробка Стратегії Державного агентства відновлення та розвитку інфраструктури України на 2027–2029 роки | EU4Reconstruction Stream 2 

Контекст

EU4Reconstruction. Європейський Союз (ЄС) спільно з Данією, Німеччиною, Францією та Литвою започаткували ініціативу EU4Reconstruction — ініціативу Team Europe обсягом 37 млн євро, яка об’єднує силу, досвід і солідарність ЄС для підтримки поточного відновлення та відбудови України.

Метою ініціативи є посилення врядування, покращення управління публічними інвестиціями та посилення координації між рівнями влади з чітким фокусом на цінностях ЄС. Ініціатива складається з двох паралельних напрямків:

• один напрямок реалізується GIZ (провідна організація) та Expertise France (партнерська організація);
• інший напрямок об’єднує Міністерство закордонних справ Данії (провідна організація) та Центральне агентство з управління проєктами Литви (CPVA) (партнерська організація).

EU4Reconstruction посилює лідерську роль Міністерства розвитку громад та територій України (МРГТ або Міністерство), зміцнює Державне агентство з відновлення та розвитку інфраструктури (Агентство), розширює спроможності органів місцевого самоврядування у професійному та сталому управлінні відбудовою, а також підтримує громадянське суспільство й незалежні медіа в здійсненні нагляду з метою забезпечення довіри суспільства та зменшення корупційних ризиків.

Програма спрямована на посилення політичного діалогу щодо відновлення та відбудови, зокрема у сфері врядування публічними інвестиціями та управління публічною інфраструктурою на національному, регіональному та місцевому рівнях, а також на поєднання цих процесів із необхідним розвитком інституційних спроможностей. Важливою частиною є підготовка інституцій та регуляторного середовища до вступу України в ЄС, зокрема через забезпечення ефективного, прозорого та підзвітного розподілу ресурсів відповідно до принципу субсидіарності.

Данія спільно з Литвою реалізує Напрямок 2 програми EU4Reconstruction, спрямований на зміцнення спроможностей Агентства та його підпорядкованих структур діяти як замовник і підрозділ з реалізації проєктів великих проєктів відбудови.

Це завдання стосується Результату 2 Напрямку 2 EU4Reconstruction, а саме:
Агентство має спроможність діяти як прозора, ефективна та відповідна стандартам ЄС інституція, що результативно управляє сталими та підзвітними процесами відбудови. Зокрема, підрезультат 2.1: «Сформульована стратегія та надана підтримка реформуванню Агентства відповідно до пріоритетів Уряду України з переглядом мандатів і взаємовідносин із ЦЗО, PMG, Службами та НІРІ з метою посилення ефективності та підзвітності всієї інституційної екосистеми».

Агентство та його екосистема.

Агентство створене постановою Кабінету Міністрів України від 13 січня 2023 року шляхом перейменування Державного агентства автомобільних доріг України та об’єднання з Державним агентством інфраструктурних проєктів.

Агентство має центральний апарат у Києві та широку мережу регіональних і підпорядкованих структур, зокрема:

• 24 Служби відновлення та розвитку інфраструктури;
• Групу управління проєктами з відновлення (PMG);
• 13 інших державних підприємств та інститутів, включно з Національним інститутом розвитку інфраструктури (НІРІ);
• Централізовану закупівельну організацію (ЦЗО), створену у квітні 2025 року як центр експертизи у сфері закупівель у будівництві.

Централізована закупівельна організація (ЦЗО), створена у квітні 2025 року, покликана стати центром експертизи у сфері закупівель будівельних робіт. Водночас ЦЗО стикається з проблемами недостатнього фінансування та критичної нестачі персоналу, що обмежує її спроможність стандартизувати та масштабувати закупівельні процеси.

Зазначені підрозділи формують складну екосистему з різним рівнем інституційної зрілості та спроможності. Численні системні вузькі місця — зокрема нечіткий розподіл ролей між центральним апаратом Агентства, ЦЗО, Службами, PMG та державними підприємствами — призводять до фрагментованих робочих процесів, нерівномірної якості підготовки проєктів і затримок у реалізації.

Крім того, Агентство створило Міжнародну дорадчу раду з числа зовнішніх міжнародних експертів для нагляду за діяльністю Агентства та надання рекомендацій щодо посилення доброчесності та ефективності процесів.

Наразі Агентство відповідає за пріоритизацію, планування та реалізацію проєктів дорожньої інфраструктури, а також за виконання інших проєктів з відновлення, делегованих Кабінетом Міністрів України (муніципальна інфраструктура, захист енергетичної інфраструктури тощо).

Ефективність екосистеми Агентства залишається обмеженою, оскільки його внутрішня структура та модель управління не еволюціонували відповідно до розширеного мандату. Сьогодні Агентство має планувати, готувати та реалізовувати складні багатосекторальні програми відновлення, водночас багато операційних механізмів і надалі відображають спадщину традиційної дорожньої установи.

Очікується також, що Агентство розвиватиме свої спроможності в межах національної системи управління публічними інвестиціями (Public Investment Management, PIM), забезпечуючи належну концептуалізацію, оцінку та проєктування проєктів до початку їх реалізації. Проте на практиці Агентство часто отримує проєкти з неповною підготовкою, нереалістичними бюджетами або нечітко визначеним обсягом, що переносить ризики ранніх етапів безпосередньо на стадію реалізації.

Це формує замкнене коло затримок, змін та зростання вартості, що негативно впливає як на результативність, так і на рівень суспільної довіри. Крім того, розгляд Агентства переважно як виконавчого органу фактично перекладає ризики слабкої підготовки проєктів — зокрема недостатнього визначення обсягу робіт, неповних проєктних рішень, відсутності дозволів та нереалістичних бюджетів — на етап реалізації.

Після підписання контрактів ці недоліки трансформуються у зміни проєктних рішень, подовження строків та збільшення вартості, що підриває ефективність виконання та довіру. У результаті Агентство часто несе відповідальність за результати, зумовлені недоліками на попередніх етапах, на які воно не мало можливості впливати чи які контролювати.

Така ситуація призводить до затримок, ескалації витрат, репутаційних ризиків і, зрештою, знижує ефективність використання коштів і рівень суспільної довіри, перешкоджаючи виконанню Агентством його ролі як центру експертизи та надійного державного партнера у сфері стратегічного відновлення.

Цей структурний дисбаланс може бути усунений лише шляхом формалізації ролі Агентства на ранніх етапах циклу PIM, особливо для проєктів національного значення. Встановлення чітких процедурних зв’язків і механізмів координації між Агентством, Міністерством розвитку громад та територій України, Міністерством фінансів України, Міністерством економіки України та Стратегічною інвестиційною радою забезпечить належну концептуалізацію, оцінку та проєктування проєктів до початку реалізації.

З моменту створення у 2023 році Агентство пройшло низку технічних оцінок та інституційних оглядів, спрямованих на виявлення неефективності в організаційній структурі, операційній моделі, ключових процесах та ІТ-системах. Серед них — огляд 2025 року, проведений компанією EY за фінансування Антикорупційної ініціативи ЄС (EUACI), який надав глибокий аналіз екосистеми Агентства та запропонував оновлену організаційну модель з чіткішим розподілом функцій і відповідальності між ключовими суб’єктами екосистеми — Службами, ГУП, ЦЗО та НІРІ.

EUACI також підтримала концептуалізацію та запуск діяльності ЦЗО, заклавши основу для централізованої, прозорої та ефективної закупівельної функції в екосистемі Агентства.

У цьому контексті розробка комплексної Стратегії є критично необхідною для приведення мандату, системи управління та операційної моделі Агентства у відповідність до його розширених повноважень і реалій масштабного відновлення та реконструкції.

Офіційно затверджена Стратегія має чітко визначити ролі та відповідальність у межах Агентства та його екосистеми, усунути структурні дублювання та встановити послідовний розподіл функцій між політикою, дорадчою діяльністю, підготовкою та реалізацією проєктів. Вона також створить єдину рамку для закріплення ролі Агентства на ранніх етапах циклу PIM, посилить координацію з МРГТ, Мінфіном, Мінекономіки та Стратегічною інвестиційною радою, а також забезпечить, щоб проєкти, що переходять до реалізації, були концептуально обґрунтованими, технічно підготовленими та фіскально реалістичними.

Стратегія має дозволити Агентству перейти від моделі, орієнтованої переважно на виконання, до центру експертизи з розвитку інфраструктури та відновлення, підвищити ефективність використання коштів, зменшити системні ризики та відновити довіру з боку уряду, міжнародних партнерів і громадськості.

З огляду на викладене, Агентство за підтримки EU4Reconstruction шукає Консультанта(ку), який(яка) допоможе розробити Стратегію, що визначить чіткий курс розвитку на наступні три роки з метою функціонування Агентства як прозорої, ефективної та такої, що відповідає стандартам ЄС, інституції, спроможної результативно управляти сталими та підзвітними процесами відновлення.

Мета

Метою цього завдання є надання підтримки Агентству (SARDI) у розробці, формалізації та затвердженні Стратегії на 2027–2029 роки (Стратегія) разом із відповідним планом дій (операційним планом) з її реалізації (План дій). Стратегія має бути спільно напрацьована з ключовими зацікавленими сторонами та розроблена з дотриманням чинних нормативно-правових актів, перелічених нижче.

Стратегія повинна визначити середньострокове бачення, мандат, пріоритети та операційну модель Агентства, а також забезпечити його ефективне позиціонування в системі управління публічними інвестиціями України (PIM) та в рамках євроінтеграції. Стратегія має інтегрувати цілі державної політики у сфері відновлення та європейської інтеграції з вимірюваними результатами і джерелами фінансування та охоплювати:

• чітке визначення місії, бачення, цінностей, цільового мандату, стратегічних цілей і пріоритетних напрямів діяльності Агентства;
• цільову організаційну та управлінську модель, зокрема чіткий розподіл ролей і відповідальності між центральним апаратом Агентства, ЦЗО, ГУП, Службами, НІРІ та іншими підпорядкованими державними підприємствами;
• цільову операційну модель, орієнтовану на досягнення цілей, яка закріплює формальні дорадчі, моніторингові та функції забезпечення якості Агентства протягом усього циклу PIM (включно з підготовкою та оцінкою проєктів на ранніх етапах), замість обмеження ролі Агентства виключно етапом реалізації, що дозволить зменшити ризики «перекладання відповідальності лише на виконавця».

Стратегія має бути доповнена Планом дій, який деталізує організаційні, процедурні та конкретні пріоритети цифрової трансформації, необхідні для її впровадження. План дій повинен охоплювати розвиток спроможностей, внутрішні та зовнішні комунікації, а також управління ризиками, і містити заходи з забезпечення інституційної доброчесності, повної відповідності вимогам ЄС та виконання коригувальних заходів за результатами оцінки (pillar assessment), зокрема із приведенням підходів у відповідність до методологій рівня ЄС та JASPERS.

Обсяг робіт

Основна роль Виконавця полягає у наданні підтримки Агентству в процесі розробки Стратегії шляхом застосування релевантних міжнародних і національних кращих практик, аналітичних інструментів та фасилітаційних методів. Обсяг робіт включає, але не обмежується, такими завданнями:

• Проведення установчої (kick-off) зустрічі з EU4Reconstruction та Агентством. Розробка робочого плану та детальної методології процесу підготовки Стратегії (етапи, контрольні точки, робочі/фокус-групи, воркшопи тощо). Розробка та подання пропозиції щодо структури Стратегії.
  
• Визначення ключових зацікавлених сторін і партнерів, які мають бути залучені до процесу розробки Стратегії, а також їх ролей і впливу на розробку та впровадження Стратегії.
  
• Проведення серії напівструктурованих інтерв’ю, фокус-груп та/або воркшопів із ключовими визначеними стейкхолдерами (Голова Агентства, заступники Голови, директори департаментів, члени Міжнародної дорадчої ради, керівники ключових підпорядкованих установ, представники профільного Міністерства, Міністерства фінансів, Міністерства економіки, міжнародних фінансових інституцій (МФІ), партнерів з розвитку та інших релевантних зацікавлених сторін). Окрема увага має бути приділена очікуванням МФІ щодо ролі Агентства. Очікується проведення не менше 25 інтерв’ю.
  
• Підготовка та погодження з EU4Reconstruction протоколів напівструктурованих інтерв’ю (протоколів інтерв’ю з ключовими інформантами) та методичних рекомендацій (протоколів) для фокус-груп до початкуфактичного процесу інтерв’ювання.
  
• Ведення стенограм або підсумкових протоколів зустрічей за результатами кожного інтерв’ю, воркшопу тощо.
  
• Визначення формату та деталізації інтерв’ю, фокус-груп і/або воркшопів у Методології.
  
• Проведення первинного збору та аналізу даних, зокрема:
  a) аналіз достатності мандату Агентства, рівня політичної/стейкхолдерської підтримки та алгоритмів розподілу ресурсів;
  b) огляд чинної моделі управління (структури) екосистеми Агентства;
  c) аналіз переліку проєктів публічних інвестицій Агентства, включених до єдиного державного портфеля проєктів;
  d) збір і аналіз даних щодо поточних проєктів у дорожньому та інших секторах;
  e) аналіз операційної моделі екосистеми Агентства та її ефективності (кадрові ресурси, фінансування, процеси, реалізація проєктів тощо);
  f) аналіз уроків, винесених із процесів інституційного об’єднання у 2023 році; виявлення нереалізованих можливостей підвищення ефективності та створення доданої вартості.
  
• Визначення формату та деталізації процесу збору даних у Методології.
  
• Аналіз Положення про Агентство, Положень про Служби, іншого законодавства, реформаторських і політичних документів, що регулюють мандат та діяльність Агентства, зокрема в частині системи PIM та в межах рамок асоціації Україна–ЄС.
  
• Аналіз попередніх оцінок, рекомендацій, структурних і реформаторських звітів, що стосуються Агентства (надаються Агентством обраному Консультанту). Зокрема, Консультант має проаналізувати та інтегрувати до проєкту Стратегії оновлену організаційну структуру екосистеми Агентства та нову структуру Служб, розроблені компанією EY у 2025 році за підтримки EUACI.
  
• Підготовка Початкового звіту (Inception Report), який охоплює результати первинного збору даних та інтерв’ю відповідно до завдань 2–6.
  
• Організація щонайменше одноденної стратегічної сесії з планування для синхронізації позицій Агентства, Міністерства розвитку громад та територій України (МРГТ) та інших визначених зацікавлених сторін щодо ключових викликів і проблем, пошуку рішень та визначення пріоритетів.
  
• Підготовка першого проєкту Стратегії відповідно до Розпорядження КМУ № 853-р та § 57 Регламенту Кабінету Міністрів України.
  
• Презентація та обговорення першого проєкту Стратегії з Робочою групою, яка буде створена під спільним керівництвом Агентства та МРГТ.
  
• Проведення щонайменше однієї внутрішньої сесії валідації для команди Агентства та низки валідаційних воркшопів/консультацій з визначеними стейкхолдерами, включно з Міжнародною дорадчою радою, МРГТ, Мінфіном, Мінекономіки, МФІ, партнерами з розвитку та іншими ключовими зацікавленими сторонами.
  
• Збір, аналіз та узагальнення зворотного зв’язку, отриманого відповідно до завдань 10 і 11. Підготовка документа, що консолідує отримані коментарі та відображає прийняття або неприйняття пропозицій до проєкту Стратегії.
  
• Підготовка фінальної версії Стратегії та Плану дій, а також усієї необхідної супровідної документації для затвердження Стратегії.
  
• Надання підтримки під час формального погодження та затвердження Стратегії; підтримка внутрішньої координації між Агентством і МРГТ у процесі затвердження, зокрема:
  a) сприяння збору та інтеграції коментарів від інших органів державної влади та за результатами публічних консультацій;
  b) сприяння доопрацюванню фінальної версії Стратегії, Плану дій і супровідних документів для формального затвердження уповноваженим органом (МРГТ та/або КМУ);
  c) підготовка гнучкого інструменту моніторингу, зосередженого на відстеженні показників на рівні результатів/стратегічних цілей, який дозволятиме моніторити ключові результати в річному та підсумковому вимірах.
  
• Розробка Стратегії здійснюватиметься під спільним керівництвом Агентства та МРГТ, із забезпеченням повної інституційної відповідальності та залученості обох сторін.
  
• Для підтримки розробки та валідації Стратегії буде створено Робочу групу, співголовами якої стануть Агентство та МРГТ. Консультант братиме участь у роботі цієї групи та здійснюватиме фасилітацію її діяльності.
  
• Стратегія розроблятиметься шляхом ітеративних, спільнотворчих консультацій з Міжнародною дорадчою радою Агентства, до складу якої входять міжнародні експерти з інфраструктури та врядування. Консультант активно взаємодіятиме з Дорадчою радою для забезпечення її стратегічного внеску, моніторингу та перевірки відповідності Стратегії кращим міжнародним практикам і acquis ЄС.

Під час розробки Стратегії Консультант, зокрема, має врахувати вимоги таких документів і рамок:

• Регламенту Кабінету Міністрів України та Розпорядження КМУ від 13 серпня 2025 року № 853-р;
• законодавства та порядку денного реформи PIM;
• національної рамки відновлення України;
• рамок європейської інтеграції (Розділ 1 — реформа державного управління, Розділ 5 — публічні закупівлі, Розділ 22 — регіональний розвиток), Ukraine Facility, Угоди про асоціацію між Україною та ЄС тощо;
• застосовного acquis ЄС, зокрема Регламенту ЄС 2021/1060 (Регламент про спільні положення), з особливим акцентом на вимоги до систем управління та контролю;
• методологій JASPERS з підготовки проєктів та оцінки великих проєктів;
• кращих практик ОЕСР та Світового банку у сфері управління публічними інвестиціями, публічних закупівель та інституційних реформ.

Результати

Кваліфікація

Виконання цього завдання здійснюватиметься кваліфікованим Виконавцем, який має підтверджений досвід надання підтримки установам публічного сектору у розробці, підготовці та впровадженні стратегічних і політичних документів. Виконавцем може бути індивідуальний експерт(ка), компанія або неурядова організація.

Завдання реалізовуватиметься під загальним керівництвом Керівника команди (Старшого експерта(ки) зі стратегічного розвитку), який(яка) відповідатиме за розробку Стратегії, координацію, забезпечення якості та взаємодію з Агентством, MCTD , EU4Reconstruction та іншими ключовими зацікавленими сторонами. Старший експерт(ка) з інфраструктури та Старший експерт(ка) з публічних фінансів і управління публічними інвестиціями (PIM) надаватимуть відповідну експертну підтримку з метою забезпечення відповідності Стратегії кращим практикам у сфері розвитку інфраструктури та PIM.

Вимоги до ключових експертів

Ключовий експерт 1: Старший експерт(ка) зі стратегічного розвитку (Керівник команди)

Загальні кваліфікаційні вимоги

• Ступінь магістра (або вищий) у сфері публічного управління, організаційного розвитку, права або суміжній галузі;
• Не менше 5 років досвіду у розробці та впровадженні інституційних стратегій для установ публічного сектору;
• Участь щонайменше у 2 проєктах, пов’язаних із реформами публічного сектору, зокрема інституційними трансформаціями центральних органів виконавчої влади або корпоративним управлінням.

Відповідність завданню

• Високий рівень письмової та усної комунікації, підтверджена спроможність готувати аналітичні звіти, політичні документи та навчальні матеріали;
• Досвід роботи у складному інституційному середовищі та координації взаємодії з багатьма зацікавленими сторонами;
• Досвід роботи та знання системи інфраструктури та відновлення України, законодавства, а також PIMбудуть перевагою;
• Досвід керівних посад у публічних установах буде перевагою.

Досвід роботи в регіоні та мови

• Вільне володіння українською мовою;
• Впевнене володіння англійською мовою (усно та письмово).

Ключовий експерт 2: Старший експерт(ка) з інфраструктури

Загальні кваліфікаційні вимоги

• Ступінь магістра (або вищий) у галузі інженерії, планування інфраструктури, транспортної економіки, громадських робіт або суміжній сфері;
• Не менше 7 років професійного досвіду у сфері розвитку інфраструктури, інфраструктурної політики або підготовки проєктів у публічному секторі;
• Практичний досвід управління та/або реалізації інфраструктурних проєктів, що фінансуються з бюджету або коштом донорів.

Відповідність завданню

• Ґрунтовні знання системи інфраструктури, відновлення та реконструкції України, а також відповідного законодавства;
• Наявність будівельної сертифікації буде перевагою;
• Досвід взаємодії з державними та муніципальними установами у проєктах інституційного розвитку та розбудови спроможностей буде перевагою.

Досвід роботи в регіоні та мови

• Вільне володіння українською мовою;
• Володіння англійською мовою (усно та письмово) буде перевагою.

Ключовий експерт 3: Старший експерт(ка) з публічних фінансів та PIM

Загальні кваліфікаційні вимоги

• Ступінь магістра (або вищий) у галузі економіки, фінансів, публічних фінансів, публічного управління або суміжній сфері;
• Не менше 5 років професійного досвіду у сфері публічних фінансів, бюджетування, фінансового аналізу або фінансового менеджменту;
• Практичний досвід роботи з державними установами у сфері бюджетного планування, бухгалтерського обліку, фінансового управління та/або наглядових функцій.

Відповідність завданню

• Знання системи публічних фінансів України, бюджетних процесів, управління публічними інвестиціями та фінансових вимог ЄС;
• Високі навички письмової та усної комунікації, підтверджена спроможність готувати аналітичні звіти, стратегічні матеріали та політичні документи;
• Досвід взаємодії з державними та муніципальними установами у проєктах інституційного розвитку та розбудови спроможностей буде перевагою;
• Досвід управління та реалізації інфраструктурних проєктів, що фінансуються з бюджету або коштом донорів, буде перевагою.

Досвід роботи в регіоні та мови

• Вільне володіння українською мовою;
• Володіння англійською мовою (усно та письмово) буде перевагою.

Окрім зазначених ключових ролей, Учасник тендеру може запропонувати додаткових спеціалістів, якщо це необхідно для повного покриття всіх вимог, викладених у цьому Технічному завданні.

Склад команди, включно з додатковими експертами, має бути обґрунтований у технічній пропозиції та підлягатиме оцінці з боку EU4Reconstruction Напрямку 2 у межах процедури відбору.

Будь-яка заміна ключових експертів під час виконання контракту допускається лише за попереднім письмовим погодженням з командою EU4Reconstruction Напрямку 2.

Бюджет, строки та місце виконання

Максимальний бюджет, доступний для цього завдання, становить 30 000 євро (включно з усіма застосовними витратами та податками). Ця сума включає витрати, пов’язані з виконанням проєкту, зокрема базову технічну оцінку та друк матеріалів. Оренда приміщень для стратегічних сесій, воркшопів і пов’язані з цим послуги кейтерингу покриватимуться окремо (за окремою домовленістю).

Пропозиції, у яких запропонована ціна Контракту перевищує зазначений максимальний бюджет, розглядатися не будуть.

Оплата здійснюватиметься не більш як трьома траншами:

• Перший платіж — до 30% загальної вартості контракту — здійснюється як аванс після підписання контракту та отримання оновленого робочого плану Виконавця, методології розробки Стратегії (результати 1 і 2), а також після проведення установчої (kick-off) зустрічі.
• Другий платіж — до 40% загальної вартості контракту — здійснюється після надання першої версії Стратегії (результат 6).
• Третій і остаточний платіж — до 30% загальної вартості контракту — здійснюється після надання фінальної версії Стратегії та Плану дій, усіх інших результатів, перелічених вище, а також фінального рахунку.

Фінальна версія Стратегії разом із Планом дій та супровідними документами має бути розроблена протягом 6 місяців з моменту підписання Контракту. Загальна орієнтовна тривалість виконання завдання не повинна перевищувати 8 місяців.

Як подати заявку

Кінцевий термін подання пропозиції — 27 лютого 2026 року, 18:00 (за київським часом).

Усі зацікавлені кандидати(ки) мають подати англійською мовою такі документи:

1. Заповнений Додаток 1, що включає: резюме (CV) ключового персоналу (Розділ 3); технічну пропозицію / методологію Постачальника (Розділ 4) та робочий план (Розділ 5);
2. Фінансову пропозицію (Додаток 2, форми 1 і 2) в євро, із зазначенням денної ставки та інших пов’язаних витрат (податків — за наявності), з розрахунком максимум 210 робочих днів.

У разі неподання зазначених документів відповідно до наведених вимог пропозиція не розглядатиметься.

Пропозиція має містити вищезазначену інформацію та бути подана до зазначеного терміну на електронну адресу [email protected] з копією на [email protected], із зазначенням теми листа:
«SARDI strategy development».

Мова подання пропозиції: англійська.

Будь-які запитання щодо роз’яснення умов цього технічного завдання слід надсилати на адресу [email protected] з копією на [email protected], не пізніше 20 лютого 2026 року, 18:00 (за київським часом).

Деталі: TOR for Development of the Strategy for the State Agency for Reconstruction and Infrastructure Development of Ukraine for 2027–2029.